國家發改委回應地方政府招商引資時出現"JQK"現象

　　國際在線消息：6月17日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請國家發展改革委員會副主任連維良介紹建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度有關情況，並答記者問。

　　記者：最近我們到西部一些省份採訪，企業跟我們抱怨説，政府在招商引資過程當中會提出很多優惠政策，但是企業真正引進來了以後，這些承諾都成了一紙空文。我的問題是，在推進誠信體系建設的過程當中，怎樣真正對政府和官員形成誠信方面的強約束，避免這種“JQK”的現象發生？

　　連維良：你提的是關於政務誠信的問題。應該説，政務誠信建設是全社會信用建設的關鍵。信用建設四大領域：政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信，政務誠信是關鍵，商務誠信是重點，社會誠信是基礎，司法公信是保障。習近平總書記曾經強調，政府無信則權威不立。李克強總理要求，各級政府要把誠信施政作為重要準則，只有政務誠信率先垂范，社會誠信才能蔚然成風。

　　現在確實有少數地方有你説的這種情況，存在政府及其部門政策不落實、承諾不兌現、不作為甚至亂作為等一些失信現象，嚴重損害了營商環境，也損害了政府形象。黨中央、國務院對政府的誠信建設高度重視，要求把政務誠信建設作為今年全社會信用建設的重點，在這方面，你問有什麼強約束，我覺得，我們在政務誠信方面，今年至少要做五項工作，簡單説就是出意見、建記錄、搞預警、追責任、樹典型。

　　出意見。現在發改委正在和有關部門研究制定關於全面加強政務誠信建設的指導意見，要對政府部門的信用建設做出具體細緻的部署。

　　建記錄。就是按照信用記錄全覆蓋的要求，要加強政務失信記錄建設，對政府及其部門以及政府工作人員在行政過程當中的失信情況納入信用記錄，接受社會監督。

　　搞預警。就是我們現在正在探索要引入大數據對城市政府包括所有地方政府的信用狀況進行大數據的監測、評價和預警，對失信情況嚴重的地方政府我們要提出預警報告，督促其進行整改。

　　追責任。對類似你講到的人民群眾反映的地方政府承諾不兌現、政策不落實這樣一些失信行為要進行責任調查和追究。

　　樹典型。我們現在分兩批，選擇了43個城市開展誠信示範城市創建活動，創建的重點就是建設以政府誠信為重點的示範城市。通過這樣一些綜合措施，加強政府的誠信建設，通過政府誠信施政，來帶動和影響全社會誠信意識的增強和誠信水準的提高。