因奧運資金短缺 巴西裏約熱內盧宣佈進入公共災難狀態

　　央廣網北京6月19日消息（記者邢斯嘉）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，奧運會臨近，巴西的錢袋子卻異常捉急。節骨眼上，主辦城市巴西裏約熱內盧州政府宣佈，由於裏約奧運會籌備缺少資金，從即日起進入“財政公共災難”狀態。一向獨立清算的巴西地方政府此次伸手向聯邦政府要錢，巴西國庫急撥款項能否解燃眉之急？巴西財政失衡狀況會不會因此雪上加霜呢？

　　還有47天,8月5日的裏約奧運會就要揭幕，可是關鍵節骨眼上，奧運會舉辦地的巴西裏約熱內盧州腰包吃緊。裏約代州長多內萊斯17號宣佈，由於裏約奧運會籌備缺少資金，從即日起進入所謂 “財政公共災難狀態”。

　　這項政令使裏約州政府能採取所有必要的緊急措施，以提供必要的公共服務，財政吃緊正妨礙裏約州兌現對國際奧運會作出的承諾，至關重要的公共安全、醫療、運輸和環境管理已經遭遇困難，任何公共服務部門的不穩定將損害國家形象。

　　按照這項政令，裏約州政府可在不違反巴西財政法的情況下，變更預算優先項，採取特殊措施支付與奧運會和殘奧會相關的花費。

　　有消息説，裏約表示據奧運會順利開幕還差8億4000萬美元缺口，巴西聯邦政府將不得不勒緊褲腰急撥8億4900萬美元資金全力助力奧運順利舉行。路透社18號援引一位巴西官員的消息稱：如果裏約有了這筆資金，將用於支付拖欠安保人員、建築工人工資費用和地鐵奧運工程建築開支以及其他政府借債。

　　不過對此，這個大窟窿的填補又談何容易!巴西政府計劃北京時間週一晚間召集會議商討此事。社會科學院拉美問題專家吳國平表示，裏約時間星期一臨時政府要求全美洲的州長坐在一起探討對策，現在要讓政府完全拿出對這一部分資金，聯邦政府填補這窟窿那也是不可能的，其他地方政府是否能夠履行它對聯邦政府到期的債務這也是一個很重要的問題。這就要雙方來妥協，難度在哪，所有的地方政府都不希望在這裡為聯邦政府承擔更多的，因為這就引起地方政府的財政困難。

　　儘管如此，據媒體報道，處理危機期間，裏約州公務員將僅發部分工資。中國新聞網報道稱，此次裏約熱內盧州政府通過法令宣佈進入公共災難狀態，在巴西歷史上尚屬首次，因而受到一些法律專家的質疑。有專家認為，該法令是“違憲”的，是“不當的行政行為”，至少將觸發薪金不足的公務員的“抗訴”。

　　面對有些尷尬的局面，國際奧會方面是不斷為巴西打氣。

　　國際奧會主席巴赫表示，儘管目前 巴西仍面臨著複雜的政治、經濟形勢，但巴西民眾仍然對奧運會提供著重要的支持。“我們對於巴西人民在方方面面提供的支持感到高興，尤其是巴西是這樣一個多樣化的國家，這樣的支持就有更重要的意義。從各方面來看，這場奧運會也是一次團結巴西人的盛事。我們對此充滿期待。”

　　一方面是籌辦奧運花錢如流水,另一方面又是80年不遇的巴西超級經濟危機。聯邦政府緊急關頭傾囊相助，差錢的裏約奧運“大趴”能否就此愉快約起嗎？又會不會讓巴西財政雪上加霜呢？社科院拉美問題專家吳國平分析：實際上，這件事當中地方政府倒逼聯邦政府的意味相當明顯。也反映了巴西財政制約、政治弱勢的種種尷尬。

　　吳國平表示，確實是地方政府在包庇聯邦政府，為什麼呢？因為按照巴西的規定，政府的財政開支都受制于《財政責任法》，從剛剛結束的對羅塞夫總統的彈劾案大家也看出來了，對政府不能輕易的借款，而且政府又不能隨便去增加債務。現在巴西的問題又恰恰出在這裡，聯邦政府又雪上加霜，聯邦政府只能削減開支，削減開支又只能削減公共開支，公共開支就影響到一系列的問題，這就是裏約地方政府倒逼聯邦政府的一個很重要的原因所在。現在宣佈經濟進入緊急狀態，而進入緊急狀態恰恰又是主要的屬於聯邦政府開支的引起的，比如説保安和警察系統，這都是關係到成功的舉辦一場安全的奧運會所必須的。

　　巴西分為聯邦、州、市三級政府，油氣産業佔據裏約州政府收入的三分之一。由於大宗商品價格低迷，總統涉嫌貪腐調查導致政局動蕩等問題，IMF預期巴西經濟今年或將繼續萎縮3.8%，跌幅與去年相同。而在巴西經濟蕭條的大背景下，裏約州政府的稅收也大不如前。

　　儘管現實煩惱多多，但是，如期而至的裏約奧運腳步依舊。對此包括球王貝利在內的運動發燒友們躍躍欲試著。比如目前為止，裏約的酒店房間奧運期間的預訂率早已高達93%就是例證之一。而日前球王貝利被問及曾經是否參加過奧運會，和本次裏約奧運會不會出席的時候，他幽了一默：“很可惜在我那個時代，不允許職業球員參加奧運會啊。所以我當時沒法參加，現在就可以了。允許3名職業球員參賽，我可能能去現場踢一會兒。”