俄羅斯專家積極評價上合組織成立15年成果
國際在線報道(記者 孫娟):上海合作組織成員國元首理事會第十六次會議即將在烏茲別克斯坦首都塔什幹召開。今年也恰逢該組織成立15週年。15年來,秉承“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的上海精神,上海合作組織已成為成員國深化睦鄰友好合作和夥伴關係的重要多邊機制。俄羅斯專家積極評價上合組織成立15年來所取得的成績,認為其在未來將有更大作為。
2001年6月15日,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦領導人在上海簽署宣言,成立上海合作組織,以加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好;鼓勵成員國在各領域開展有效合作,維護和保障地區的和平、安全與穩定,建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。俄羅斯“瓦爾代”國際辯論俱樂部主席安德列·貝斯特裏茨基表示,經過15年的發展,上合組織已成為國際舞臺上一支有影響力的政治力量,“它將成員國的利益訴求聯繫在了一起,並成為他們就彼此關切進行協商和就政治經濟領域的焦點問題進行討論的平臺。成立15年來上合組織的威望和吸引力與日俱增,越來越多的國家希望能加入這一組織。”
貝斯特裏茨基指出,上海合作組織最重要的貢獻是創造了一種成員國相互協商的規範體系。它的目標和使命就是協助組織內成員開展合作,這是上海合作組織所有行動中最重要的方面,“它致力於讓組織內的所有成員能夠有效進行對話,就維護地區安全與促進地區發展等問題上採取措施,從而使各方利益在組織的框架內得以協調,創建一種能夠讓各方開展有效協作且均能夠贊同的‘遊戲規則’。”
上合組織成立之初就將維護地區安全穩定作為重要使命之一,以反恐合作為重點的執法安全合作始終是上海合作組織的工作重心之一。多年來,各方在聯合防範和打擊“三股勢力”、維護各成員國及地區安全與穩定方面取得顯著成果。俄羅斯“瓦爾代”國際辯論俱樂部專家、俄羅斯科學院遠東所研究員瓦西裏·卡申認為,上合組織自成立以來對維護中亞地區的安全穩定發揮著至關重要的作用,促進成員國建立更高水準的互信關係,協同打擊國際恐怖主義,“上海合作組織內部設立了地區反恐機構,俄羅斯、中國與中亞夥伴之間就打擊極端勢力進行了有效的情報交流,這有助於減少地區威脅,剷除恐怖分子的‘庇護所’,協調各方行動。俄羅斯一直高度重視與中國和上合組織的其他成員國在反恐議題上的協作。”
除了有效應對安全挑戰、維護地區和平穩定,上海合作組織還致力推動地區內各國在經貿、互聯互通、農業、金融等各領域的合作,制定了多邊經貿合作綱要。成員國結成了緊密的命運共同體和利益共同體。上合組織實業家委員會執行秘書長謝爾蓋·卡納夫斯基在接受記者採訪時指出,各國願意將睦鄰關係轉化為在安全領域更行之有效的機制,並用經濟領域的發展來進一步促進地區的安全和穩定,“上海合作組織覆蓋疆域廣闊,擁有豐富的勞動力資源。成員國都支持並積極倡導為經貿合作創造良好環境,大家一直在尋找新的途徑、新的可能性。值得一提的是,儘管各成員國經濟發展水準和潛力存在差異,但是所有的國家都是平等的夥伴。”
2015年在俄羅斯烏法舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議期間,中俄兩國領導人共同提出要將上海合作組織作為絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟對接合作的重要平臺。卡納夫斯基表示,中國國家領導人提出共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想,得到了上海合作組織成員國和歐亞經濟聯盟的積極響應。絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟的戰略對接合作,兩者之間並不是競爭關係,而是存在眾多契合點,可以為整個區域的經濟增長做出新貢獻,“這是具有戰略意義的方向。經驗表明,中國提出的“一帶一路”倡議具有非常深遠和廣闊的前景,它不僅僅是提升跨境運輸和貿易潛力,還涉及了多個問題,包括糧食、生態、新技術、衛生、文化、體育等等。它的實現需要各方的共識,以及將各自國家的利益和組織的利益結合起來。因此,“一帶一路”倡議是一個能將不同國家的力量連接在一起的典範性計劃。”
歷經15年的發展,上海合作組織已成為維護地區安全穩定、促進成員國共同發展的有效機制。俄羅斯專家表示,上合組織已經啟動擴員進程,“上海精神”得到了越來越多的國家的認同。該組織的開放性和包容性將使其不斷獲得新鮮的血液,在未來擁有更廣闊的發展前景。