日本數萬人抗議 駐日美軍何以成“不受歡迎的人”？

　　中新網6月21日電 綜合報道，19日，約6.5萬日本民眾在沖繩縣集會，抗議駐日美軍基地人員涉嫌姦殺一名沖繩女子並拋屍一案。數周內，駐日美軍連爆醜聞，導致民怨沸騰。日本民眾高舉寫著“受夠了”的標語牌，會上還宣讀了受害女性父親的寄語，稱“為了不出現下一個受害者，強烈希望撤走全部的基地。”

　　這僅僅是日本民眾對駐日美軍基地不滿情緒的縮影。近年來，這些基地帶來的噪音、污染、經濟負擔，甚至犯罪行為，讓駐日美軍成為了民眾眼中“不受歡迎的人”。然而，在日本政府“鞏固日美同盟”的方針下，駐日美軍仍將繼續存在下去。

　　【屢屢犯案，平均每年數十起】

　　5月19日，32歲的美軍基地文職人員辛扎托，因涉嫌姦殺20歲的沖繩女子島袋裏奈並將其拋屍荒野被捕。然而，就在美軍試圖進行“危機管理”，給沖繩美軍下了宵禁令的時候，5月22日淩晨，一名駐紮沖繩的海軍陸戰隊隊員因酒駕遭日本警方逮捕。

　　大約4.7萬駐日美軍中，7成以上駐紮在沖繩。據沖繩警方統計，從美方1972年把沖繩歸還日本至2015年底，駐沖繩美軍或美軍基地文職人員刑事犯罪案共達5896件，平均每年43件。其中，盜竊案佔約50%；傷害、威脅等暴力案佔18%；殺人、強姦等惡性案件佔9.7%，包括1995年9月3名美軍士兵綁架並強姦一名12歲的女生。

　　1995年的案件在日本國內掀起軒然大波，引發了反對沖繩美軍基地的最大規模抗議。美軍根據相關協議，拒絕在嫌疑人被起訴前就將其移交日本警方，引發嫌疑人仍能在美軍基地自由活動的謠言，激化公眾憤怒。

　　此案迫使美軍同意在涉及惡性犯罪時，考慮提前將嫌犯移交日方。在1996年，雙方就將包括普天間基地在內的一部份設施歸還日本達成協定，條件是日方需提供替代的基地。而涉案的3名軍人，2人被判處7年監禁，一人被判處6年監禁。但是，駐日美軍的罪行並未就此終止。

　　【擾民不止：危險、污染、昂貴】

　　除了駐日美軍屢屢捲進罪案之外，美軍基地給當地居民的生活帶來影響，也導致不滿情緒的持續醞釀。美軍飛機頻發墜機事故，包括2004年一架運輸機在沖繩國際大學墜毀，引發安全擔憂。此外，由於普天間基地位於市中心，軍機造成的噪音和空氣污染，也成為重大問題。

　　在1996年達成遷址的共識後，日美雙方就具體方案進行了漫長的協商。2006年，雙方同意將基地遷移至名護市邊野古沿岸地區，成為“邊野古基地”，所有費用由日本政府負擔。美方則同意把佔約近半數的8000名陸戰隊員移駐關島。

　　普天間基地坐落在市中心，周圍全是居民區。(圖片來源：美國海軍)

　　然而，在成為替補地點的名護市邊野古沿岸，當地居民也對美軍基地持不歡迎的態度，認為填海造陸工程會破壞大海和珊瑚礁。同時一旦發生戰爭，沖繩將首當其衝。日本國會沖繩選區眾議員照屋寬德稱，從日美政府的所作所為看，“沖繩被其視作了軍事殖民地”。

　　2015年10月，沖繩縣知事翁長雄志取消了對在當地填海造陸的許可。翁長甚至在聯合國人權理事會發表演説，力陳駐日美軍基地逾七成設在沖繩的情形“不顧人權”。

　　此外，美軍基地也是一個沉重的經濟負擔。今年1月，日本外相岸田文雄與美國駐日大使卡羅琳•肯尼迪就日方負擔的駐日美軍經費(又稱“溫馨預算”)簽署新的特別協定，核心內容是2016年度起五年內增加預算總額，今後5年總額預計約達9465億日元。

　　【抗議蔓延，日本民眾“受夠了”】

　　19日在沖繩縣那霸市奧武山公園舉行的這場抗議集會，有約6.5萬人參加。為杜絕多次發生的與美軍人員有關的事件，大會通過決議，要求撤走佔駐沖繩美軍大半的海軍陸戰隊、徹底修改《日美地位協定》，向日美兩國政府再次發出了 “反對基地”的呼聲。

　　大會上，縣民等一同高舉寫有“憤怒已經超過界限”、“撤走海軍陸戰隊”的標語，對減輕基地負擔毫無進展的現狀表達抗議。

　　當天，日本全國各地民眾也舉行集會，喊出了“這不單是沖繩的問題”、“團結起來要求修改《日美地位協定》”的口號。據組織者發表的統計，集會人數從幾百人到約1萬人不等。

　　據報道，有關修改《日美地位協定》的要求，日本政府將以難以實現為由不予應允，而僅僅是考慮推進改善對協定的運用。而有關駐沖繩海軍陸戰隊撤離的要求，更是“不可能實現”。

　　5月25日，安倍晉三會見來訪的美國總統奧巴馬時曾稱，沖繩美軍拋屍案使“整個日本都受到了衝擊”，提出了嚴正抗議。然而，安倍晉三在應對沖繩當地沸騰民怨的同時，仍然希望“鞏固日美同盟”，日本民眾的不滿，恐怕難以“趕走”他們不歡迎的駐日美軍。(完)