自貿區改革助力天津經濟騰飛

　　新華社天津６月２２日電（記者鄧中豪 毛振華） 時隔兩年，夏季達沃斯論壇即將再次在渤海之濱的天津舉行。兩年前的夏季達沃斯論壇上釋放信號，要將上海自貿區的經驗向全國其他地區逐步推廣；如今，天津已在自貿區改革的助力下全面騰飛。

　　去年４月２１日，天津自貿區正式掛牌。據天津自貿區管委會專職副主任蔣光建介紹，天津自貿區掛牌以來，先後推出兩批自主制度創新清單，涉及政府職能轉變、投資與貿易便利化、金融改革創新等多個方面，目前大部分制度創新已落地實施。

　　隨著各項制度創新舉措的落地實施，自貿區的改革紅利、開放紅利、制度紅利不斷顯現。

　　作為直接的受益者，中信金融租賃有限公司總裁助理李光説，融資租賃公司從批籌到開業通常要半年，而他們在中心商務區片區只用了一個半月。在高水準政府服務的帶動下，２０１５年天津自貿區新登記市場主體同比增長１．２倍，註冊資本增長２．２倍，佔全市的５１％。

　　此外，天津自貿區對外商投資實行了準入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步減少和取消了對外商投資者的準入限制。２０１５年，天津自貿區新設外資企業６５７家，同比增長１．９倍，其中９５％通過備案方式設立，全市５５％的新增外商投資企業落戶自貿區；今年１—３月，新設外資企業１９６家，增長８９％，註冊資本５３６．３億元，增長１１８％，集聚效應明顯。

　　天津海關出臺了三批２９項通關便利化措施，其中，“保稅貨物自行運輸”制度，使企業貨物流轉時間節約５０％，成本節約近３０％；“批次進出、集中申報”制度，平均通關時間由原來的１至２天縮短到２個小時，節約報關成本７０％。古德里奇航空結構服務（中國）有限公司總經理劉傑表示，現在航空週轉件清關耗時從半個月縮短到半小時，成效立竿見影。

　　不僅如此，天津自貿區還重點打造了“走出去”投融資平臺，自貿區內企業３億美元以下對外直接投資，只需在自貿區管委會進行備案即可，極大提高了企業便利性。

　　除此之外，天津自貿區的成立也進一步推進了京津冀一體化國家戰略的實施。天津自貿區在京冀地區設立１０個無水港，實施京津冀海關區域通關一體化改革，整體通關物流成本減少近３０％。實行京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式，通關時間平均每批貨物節省０．５天，每標準箱為企業節約物流成本１２０元。

　　蔣光建認為，打造制度創新高地，在中國經濟轉型發展中發揮示範引領作用，是自貿區的核心任務。他相信隨著改革創新的持續深入，自貿區改革將為天津的騰飛注入更多動力。（完）