普京開啟訪華之旅 中俄關係持續升溫
國際在線報道(記者 李潔):6月25日,俄羅斯總統普京將開啟今年對中國的首次國事訪問,也是他2000年之後的第12次出訪中國。這是今年中俄關係的一件大事。
中俄元首將談點啥?
訪華期間,中俄元首將為兩國的下一步發展確定方向和重點合作領域。據悉,雙邊計劃簽署30多份各種文件,其中包括多個重要政治文件,和一系列務實合作文件。有分析人士預測,重要政治文件之一有可能是,俄羅斯與中國啟動建立大歐亞夥伴關係的磋商,希望拓展歐亞大陸域內的經濟發展空間。正如普京在不久前聖彼得堡經濟論壇上指出的,大歐亞夥伴關係包括中國、印度、巴基斯坦、伊朗、歐亞經濟聯盟成員國等與俄羅斯保持密切關係的國家和組織。這種簡稱為“大歐亞”的戰略將會對衝美國的對俄遏制戰略。
至於可能簽署的務實合作成果文件將涉及能源、高鐵、核能、科技、航天、農業和媒體等多領域。具體來説,雙邊將商討俄羅斯天然氣出口價格問題;有望簽署中方向莫斯科-喀山高鐵項目提供4000億盧布(約合410.4億元人民幣)的貸款協議;簽署火箭技術協議,中方從俄方購買火箭發動機技術,俄方向中方獲取用於太空領域的高耐用微電子元件;簽署一系列貿易簡化文件,包括簡化海關檢查程式;簽署俄對華大批量供應小麥的合同;中方將參與北高加索旅遊資源開發;以及談判多年的項目,比如,民航飛機製造、大型客機和重型直升機生産等領域。
中俄關係為何是“背靠背,抱團取暖”
1996年,中俄建立戰略協作夥伴關係,2014年,中俄發表全面戰略協作夥伴關係新階段的聯合聲明。今年還是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15週年。多年來,中俄致力於構建以合作共贏為核心的新型國家關係,兩國政治上高度互信,經濟上互為重要夥伴,人文交流亮點紛呈,國際戰略協作日益深化,始終是維護國際公平正義、維護世界及地區和平穩定的重要建設性力量。
中俄兩國有著共同的發展夢,希望在和平穩定的環境下謀劃經濟發展藍圖。然而,現實中,中俄共同面臨來自美國的擠壓與遏制,單靠各自實力無法與美國制衡,因此兩國必須“背靠背,抱團取暖”,以合力應對美國遏制。具體來説,戰略上,美國通過激化南海問題,製造烏克蘭問題對中國和俄羅斯施壓,刻意製造不穩定的發展環境;經濟上,美國通過建立TPP和TTIP跨地區經濟組織以期降低中國經濟對亞太地區的影響,以及分化俄羅斯與歐洲的經濟聯繫;軍事上,美國針對俄羅斯相繼在羅馬尼亞和波蘭部署反導系統,針對中國和俄羅斯遠東地區意圖在韓國部署薩德系統,這對地區安全構成巨大威脅。
在這種背景下,中俄休戚與共,不斷提升全方位合作水準成為必由之路。由此,中國的 “一帶一路”倡議與俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟實現對接,雙邊在上合組織、金磚國家、亞投行等多個機制下的政治、經濟、軍事、金融、投資和基礎設施等領域的合作日益加強。中俄相互支持與支撐,兩國構建的新型國家關係成為當代國際關係的典範。
真的“政熱經冷”嗎?
目前的中俄關係處於歷史最好時期。中俄出於戰略考量不斷增強政治互信,高層保持頻繁互動。普京已經是第12次訪華,3年來,習近平主席也訪俄5次,與普京會晤15次。為了推動民間交流交往,10年間,中俄舉辦了“國家年”、“文化年”、“語言年”、“旅遊年”、“青年年”、“媒體年”等框架下系列活動。這種政治上的“熱”為中俄間經貿務實合作奠定了政策和民意基礎。
中俄經濟互補性強,整體來説,合作潛力巨大。去年由於大宗商品價格低迷,中俄貿易額有所回落,儘管沒達到預期的1000億美元,但雙邊貿易規模和總量並沒有減少,反而在提升。比如,去年中國進口俄原油超過4000萬噸,同比增長28%。俄向中國出口機電産品和高新技術産品同比分別增長32.1%和34.2%。兩國跨境電子商務等新型合作領域快速發展,俄羅斯成為中國跨境電商的第二大出口目的地國。中俄正在切實改善雙邊貿易結構。
阿裡巴巴、京東等中國電商平臺在俄羅斯市場佔據不小份額;已在俄羅斯耕耘20年的華為公司6月份在俄發佈智慧手機P9,其品牌知名度不斷提升;樂視5月與俄方簽訂出口俄羅斯多媒體內容以及樂視生態落地俄羅斯的備忘錄。樂視計劃向俄羅斯投資1億美元,通過互聯網平臺、智慧設備、智慧應用和雲服務等無縫銜接,為用戶帶來全新體驗。此外,俄羅斯最大搜索引擎Yandex去年在中國上海開設了代辦處,被譽為俄羅斯“矽谷”的斯科爾科沃創新中心也計劃今年在中國開設代辦處。俄羅斯食品網店已經落戶天貓等國內電商平臺。事實上,中俄經濟合作正在從傳統的能源出口向全領域發展。所謂的“冷”只是階段性的。
未來,中俄將繼續推進能源上下游一體化開發,構建能源戰略夥伴關係;建立中俄創新合作對話平臺,以創新引領務實合作;加大産能和聯合製造合作,特別是聯合研製遠程寬體客機、重型直升機和合作建設莫斯科—喀山高鐵等項目;推進中國東北和俄羅斯遠東地區、長江中上游地區和伏爾加河沿岸聯邦區的地方間合作。
隨著中俄簽署的大量合作協議的逐步落實,雙邊貿易額必將隨之提升,那麼,到2020年前雙邊貿易額提升至2000億美元的目標也將會如期實現。