國土部:劃定永久基本農田能優化城市發展格局

　　（原標題：國土部土地整治中心：劃定永久基本農田 優化城市發展格局）

　　央廣網北京6月25日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道，今天是2016年6月25號，是第26個全國“土地日”，也是《土地管理法》頒布30週年紀念日。地載萬物，地生萬物。土地是民生之本、發展之基、財富之母。每年的全國“土地日”，我們都會格外深切地感念土地的功用，思考土地管理和利用的涵義。

　　今年全國“土地日”的主題是“節約集約用地、切實保護耕地”。人多地少、耕地資源短缺是我國的土地國情，因此，保護耕地就成為了關係我國十幾億人吃飯的大事。為此，我國提出，要實行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，要像保護大熊貓一樣保護耕地。

　　國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚做客中國之聲直播間，就耕地保護有關問題為網友一對一地答疑解惑。

　　日前，全國106個重點城市周邊永久基本農田劃定任務論證審核工作已經全部完成了。當中也包括像北、上、廣這樣的比較大的城市，而且人口比較密集的城市，劃定永久基本農田對一個城市來説有什麼作用?

　　鄖文聚表示，劃定永久基本農田，主要出發點和功能還是保護耕地。對於城市的作用，第一，促進城市土地的節約、集約利用，用基本農田把城市的邊界管控起來，這樣城市的蔓延發展的勢頭就會得到遏制;第二，劃定永久基本農田也能夠讓城市的發展格局得到進一步的優化。城市市民吃的新鮮的蔬菜，就近生産比較好，如果生活在北京，吃的是北京生産出來的菜，感覺就是吃到了北京的味道，所以在城市周邊劃定永久基本農田是特別重要的一件事。

　　永久基本農田跟建設用地有此消彼長的關係，劃定永久基本農田跟城市的發展還有整個城鎮化的關係要怎麼平衡?鄖文聚表示，大家有一種想法説劃定永久基本農田，這樣就影響了城市的增長。當然，對它的速度、方向會有些影響，但這種影響是合理的、正確的影響。

　　荷蘭是一個高度城市化的國家，但是恰恰在荷蘭的最發達的核心部位，有一個讓世界驚訝的“綠心”。是城市的空間格局和永久基本農田格局，是相互之間交織著的，用永久基本農田構造一個大“綠心”或者大綠帶，把城市的增長、基本農田的保護跟生態格局的塑造三者完全統一起來了。

　　對於不同的區域來説，比如在深圳，或者在烏魯木齊，不一樣的氣侯條件或者在不同的區域，劃定永久基本農田上面會有差別嗎?

　　鄖文聚指出，我們國家幅員遼闊，從南到北、從東到西，從低到高，自然條件差別特別大。在不同的地方，劃定一畝永久基本農田，意義是不一樣的。廣州周邊的一畝永久基本農田跟烏魯木齊周邊的一畝永久基本農田，廣州的生産價值可能更高一些。廣州是一年三熟的，烏魯木齊是一年一熟的。廣州是噸糧田，烏魯木齊可能就是幾百公斤。從生産角度來看，可能不一樣。但是對城市來講，另外兩個事更重要，一是對城市格局的影響，二是對城市味道的影響，意義特別重大。