中俄“重磅”聲明凸顯中俄戰略協作再上層樓

　　6月25日，俄羅斯總統普京訪華。雖屬例行，但此訪亮點頗多。最令人矚目的是，兩國元首簽署多個重量級聯合聲明。這些聲明意義重大、非比尋常，凸顯中俄戰略協作再上層樓。

　　一是體現中俄攜手匡扶國際秩序的雄心壯志。

　　當前，全球秩序深度調整，新興國家整體崛起，國際影響力不斷上升，要求改革現行國際秩序。“舊世界”並不買賬，奧巴馬宣示，美國要繼續領導世界100年，欲以TPP和TTIP、北約與亞太同盟體系維護霸權地位。特朗普現象、英國公投脫歐、右翼力量在歐洲的崛起説明，全球化已走到“十字路口”，發達國家社會日益撕裂。伊斯蘭極端主義沉渣泛起，世界範圍的宗教與文明衝突浮現。新的全球性問題層出不窮，環境、生態惡化威脅人類生存，互聯網正改變社會組織形式等等。

　　凡此種種，有人認為，世界已進入“亂紀元”，其複雜矛盾衝突，為冷戰以來之最。《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》回應時代的要求，主張中俄在解決全球性問題方面加強協調，推動國際政治和經濟秩序朝著更加公正合理方向發展，發展文明間建設性對話和夥伴關係，鞏固不同文化和宗教間的和睦互鑒。這些表述為全球秩序的發展指明瞭方向，説明中俄已將協力匡扶世界秩序作為全面戰略協作的重要內容。

　　二是展現中俄協力維護國際安全、公平正義的責任擔當。

　　在全球秩序大變局的背景下，國際衝突日益尖銳。中東亂局愈演愈烈，地區衝突層出不窮，恐怖主義橫行，信息網絡空間的衝突無規可循。一些國家以單邊主義推行強權、霸權政策；一些國家欲“再次武裝”，為二戰翻案；另一些國家濫用國際法，在南海等地製造事端。

　　《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》闡述了中俄對這些現實問題的看法，給出了解決之道，有助澄清是非，維護世界和平穩定。

　　針對最關鍵的幾大問題，中俄還發佈了專門聲明。中俄元首《關於加強全球戰略穩定的聯合聲明》指出，個別國家謀求決定性的軍事優勢，在亞太、歐洲乃至太空部署足以打破全球戰略平衡的武器，進而謀求世界霸權，實際上不點名批評了美國。中俄元首《推進信息網絡空間發展的聯合聲明》則認為，信息網絡空間正面臨著嚴峻安全挑戰；中俄恪守尊重信息網絡空間國家主權的原則，倡導構建信息網絡空間新秩序，探索在聯合國框架內制定國際準則。中俄《關於促進國際法的聲明》強調了維護國際法權威的重要性，反對干涉他國內政，反對採取與國際法不符的單邊強制措施，認為不得濫用國際爭端的解決機制，實際上是針對菲律賓罔顧事實將南海問題提交仲裁、美國推行單邊主義等行為。

　　中俄關係發展不針對第三方，但作為負責任的大國，中俄有義務維護世界公平正義，為解決全球和地區性問題貢獻自己的智慧與力量。

　　三是展示中俄聯手打造歐亞命運共同體的理想抱負。

　　2013年，習主席提出共建“一帶一路”的倡議，“一頭在東亞，一頭在歐洲”。2015年，歐亞經濟聯盟啟動，正位於絲綢之路經濟帶的中間走廊。同年，中俄就兩者“對接”達成協定。短短一年後，普京總統又倡議共建“大歐亞夥伴關係”。中俄兩國聯手打造歐亞命運共同體的抱負日益明晰。

　　《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》強調落實“一帶一盟”對接的重大意義，並呼應了俄方倡議，主張建立歐亞全面夥伴關係，吸引歐亞經濟聯盟、上海合作組織和東盟成員國加入。兩國元首還責成政府相關部門積極研究落實該倡議。這些戰略宣示表明，中俄將把各自的規劃結合起來，並吸引其他一體化機制參與，共同打造一個繁榮發展的歐亞大陸。

　　四是表明中俄持續推動兩國關係發展的堅定決心。

　　今年恰逢《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15週年、中俄建立戰略協作夥伴關係20週年。這些年來，中俄風雨同舟，不論國際政治有多詭譎，世界經濟如何嚴峻，西方社會怎樣“唱衰”，中俄關係總是不斷進步。正如《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》所指，條約簽署15年來，中俄關係保持快速發展，達到歷史最高水準。《聲明》還對中俄關係發展的方方面面做出了規劃，認為中俄戰略協作夥伴關係潛力巨大，完全有理由對兩國關係的未來充滿信心。

　　百尺竿頭更進一步，共同建設中俄關係的未來使命重大。為保證中俄關係持續發展、“上不封頂”，我們亦當謹記那些開拓者們的忠告。戴秉國原國務委員言辭懇切，認為中俄關係不管發展得多麼好，互信程度多麼深，都不能理想化；我們畢竟是兩個不同的國家，歷史、文化、傳統和思維、行為方式等等都會有差異，雙方想法、做法總會有不完全一致之處。這要求中俄雙方攜手努力，以寬廣的胸懷、實事求是的態度深入交流、理解。相信，中俄關係的未來必將十分光明，從而為兩國人民的福祉和世界和平與發展做出更大貢獻。（陳宇 中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所助理研究員）