城管與商鋪講價5千變1千 回應:工作失誤錢不退

　　原標題：城管與商鋪講價收5千變1千 回應：工作失誤錢不退

　　今年6月，在錦江區三聖街一商鋪裝修的租戶王先生，被要求繳納建築垃圾處置費。已委託裝修公司進行垃圾清理的王先生有些摸不著頭腦，更讓他疑惑的是，“原則上5000元”的建築垃圾處置費，在幾經“講價”後，變為1000元。此後錦江區紀委介入調查。

　　昨日，成都商報記者從合江亭街道辦負責人處了解到，錦江區紀委此前緊急約談相關人員，認為街道辦城管部門收費後不清運垃圾屬於工作失誤。目前，街道辦已停止收取垃圾清運費，下一步，還將明確建築垃圾處置費收取流程，由街道辦城管部門監督，環衛作業公司收取並清運，收取價格由雙方協商議定。至於之前收取的建築垃圾處置費，街道辦工作人員稱，錢已上交專有賬戶，不會退。

　　昨日，記者再次聯繫租戶王先生，他表示商鋪還在裝修，目前暫無相關部門前來收取建築垃圾處置費。

　　街道辦

　　按照規定 建築垃圾處置費將由環衛作業公司收取

　　昨日，合江亭街道辦負責人李強向成都商報記者出示多款政府文件，建築垃圾處置費收取有文件支持。在《<成都市建築垃圾處置管理條例>實施辦法》（簡稱《辦法》）第十二條明確：産生建築垃圾的單位和個人應當按規定繳納建築垃圾處置費。

　　按照《成都市建築垃圾處置管理條例》第十七條規定，街面商鋪沒有實行委託管理，按照規定應該屬於環境衛生作業服務企業即當地環衛作業公司處置。

　　此前之所以由城管部門負責收取費用，李強解釋，“這是沿用多年工作流程，剛開始的時候，我們的環衛公司開著垃圾車清理垃圾，裏面經常夾雜著建築材料垃圾，環衛公司缺乏建築垃圾的處理能力，垃圾場只能接納生活垃圾。”

　　後來，街道辦通過研究，參照建築開挖土地垃圾處置的政策進行收費。李強解釋，“此前主要是參照《成都市建築開挖工地土方管理辦法》規定，按照佔用公共資源收取費用，這部分費用全部上交成都市垃圾處置費專有賬戶，絕對沒有中飽私囊的情況。”

　　此前，曾有一家奶茶店被收取1000元的建築垃圾清運費，對於之前收取的費用，街道辦會不會退還？對此，李強表示，這部分錢已經上交給成都市垃圾處置費專有賬戶，街道辦取不出來，所以不會退。

　　李強表示：“此後，將按建築垃圾處置費由環衛作業公司收取，參照文件來説，確實不該城管部門收取。下一步會對相關城管人員進行約談，主要就是未照文件要求執行。”

　　下一步

　　將明確收費流程 同時對城管所有收費項目進行梳理

　　昨日，成都商報記者從錦江區政府合江亭街道辦負責人處了解到，目前錦江區紀委已經下達意見，在媒體報道此事後，錦江區紀委緊急約談城管部門相關人員進行了解。經調查，區紀委認為城管部門收費後不清運垃圾屬於工作失誤，下一步街道辦工委人員要對整個收費過程給出一個收費意見。

　　此前，錦江區紀委已對此事進行調查，李強表示，下一步要明確收取建築垃圾處置費的流程，同時對城管部門的所有收費項目進行梳理。

　　“首先，環衛作業公司與商戶老闆商量，核定需要收取處置費的具體內容。”李強表示具體費用，主要是根據建築垃圾傾倒道場距離、環衛公司人員成本等多方面決定，“第二，收取費用是由轄區的環衛作業公司收取費用；第三，環衛公司收取的費用，屆時會提供費用票據。”

　　之所以要“雙方議價”，李強表示也是按照文件規定。成都商報記者在《關於成都市區環境衛生服務收費規定的通知》中看到，針對“其他環境衛生委託服務費”收費項目中明確：“對建築垃圾散裝生活垃圾等進行托運的，按照‘誰服務誰收費，誰委託誰付費’的原則，由委託與被委託雙方協商議定收費標準。”

　　對於街道辦而言，“下一步要監督，要切實説明需要收取的費用，還要和環衛公司商量，確保發票、收據到位。”李強表示。

　　難題

　　自行清運手續複雜

　　環衛公司清運成本較高

　　成都商報記者了解到，目前建築垃圾處置主要是兩種方法：一是裝修老闆辦理排放證後自行清運，二是交付建築垃圾處置費後由環衛作業公司負責清運。

　　按照《辦法》第四條：“建設單位或者施工單位依照《成都市建築垃圾處置管理條例》的規定，持相關材料到工程項目所在地的區（市）縣政務服務中心城管部門辦證窗口申請辦理《建築垃圾處置（排放）證》。在申請辦理《建築垃圾處置（排放）證》時，應當提交消納地城管部門同意消納的意見。”李強表示印象裏，在實際操作中，還沒有一例辦理過排放證。

　　此前多年，環衛作業公司都沒有承擔建築垃圾清運的費用，“下一步要和環衛作業公司進行銜接了解，首先看他們有沒有能力搞運輸，有沒有相關收據蓋章。”李強透露，建築垃圾清理與生活垃圾清理不同，一般是龍泉、洛帶、洪河等近郊區域，農民在填埋宅基地低窪地帶時需要，距離較遠、運輸成本較高。這些都需要在實際雙方協商中議定費用。