土耳其為何恐襲頻發
6月28日,土耳其最大城市伊斯坦布爾阿塔圖爾克國際機場遭遇自殺式爆炸襲擊,這次襲擊造成至少41人死亡、239人受傷。29日淩晨,土耳其總理耶爾德勒姆回應稱,此次自殺式恐怖襲擊係“伊斯蘭國”所為。
近年來,土耳其暴恐襲擊事件頻發,給土耳其的國民人身安全、財産帶來巨大的威脅,同時也使得土耳其的社會治安惡化,給該國的經濟、社會發展帶來一系列的不利影響。到底是哪些恐怖組織或人員製造了這一系列的襲擊事件呢?為何近年來土耳其暴恐襲擊事件頻發?土耳其當前反恐策略是什麼?
哪些組織或個人製造了這些恐襲事件
通過對最近一年以來土耳其發生的恐襲事件進行統計分析,會發現這一系列暴恐事件基本上由“庫爾德武裝”、“庫爾德自由之鷹”和“伊斯蘭國”或者所屬這些組織的成員進行策劃和實施的。“庫爾德自由之鷹”是一個與土耳其庫爾德工人黨有聯繫的組織,目前該組織已被土耳其和美國列為恐怖組織。針對今年2月17日、3月13日、4月27日和6月7日發生在土耳其全國各地的暴恐事件,“庫爾德自由之鷹”都進行了認領。而發生在迪亞巴克爾市、馬爾丁省和努賽賓等地針對軍警的炸彈襲擊則很有可能是土耳其庫爾德工人黨遊擊隊策劃實施的。今年1月、3月和6月28日這幾起發生在伊斯坦布爾的恐襲事件,背後主謀則都指向了伊斯蘭國。
2016年土耳其暴恐襲擊事件統計表
為何土耳其恐襲頻發
土耳其庫爾德工人黨是庫爾德遊擊隊組織,成立於1979年,其宗旨是要在跨土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞邊界的庫爾德斯坦地區建立一個庫爾德人自己的國家。1980年,土耳其政府取締了該黨,隨後庫爾德工人黨與土耳其政府軍就一直衝突不斷。庫爾德武裝發動的襲擊主要針對土耳其的軍警,其手段有自殺式襲擊和埋設路邊炸彈。埃爾多安領導下的土耳其政府對庫爾德勢力採取打擊與安撫並舉的措施,一面加大對庫爾德工人黨武裝的清剿力度,一面安撫庫爾德族溫和勢力。埃爾多安強力的圍剿給庫爾德工人黨武裝帶來了大量的人員損傷,為此庫爾德工人黨極力反撲進行報復。
庫德爾自由之鷹與土耳其庫爾德工人黨有著密切的聯繫,根據“庫爾德自由之鷹”組織的聲明,他們發動的襲擊是為了報復土耳其政府打擊土耳其庫爾德工人黨武裝。
過去土耳其對伊斯蘭國(ISIS)一直是睜一隻眼閉一隻眼,土耳其試圖利用伊斯蘭國來牽制土敘境內的庫德爾武裝。土耳其這一行徑遭到了國際社會的指責。由於伊斯蘭國在敘利亞和伊拉克不斷攻城略地,實力不斷壯大的伊斯蘭國也威脅到了土耳其的安全。進入2015年後,土耳其調整了策略,開始加入到打擊伊斯蘭國的國際行動中來。這使得伊斯蘭國對土耳其的敵意上升。在遭到土耳其的打擊後,伊斯蘭國也對土耳其進行了報復行動,在土耳其多個城市發動恐怖襲擊。
除此以外,土耳其暴恐頻發的一個重要原因就是情報系統失職。情報在反恐和防恐中扮演著重要作用。2013年土耳其情報系統進行了重大的人事調整,情報系統多名資深人員被調離,導致土情報系統運轉不靈,沒能及時為土軍警提供及時的情報信息。
土耳其當前的反恐策略
土耳其當前的反恐策略可以概括為“攘外必須安內”。土耳其當局一直把打擊境內的庫爾德工人黨武裝作為反恐的主要任務。對於境外的伊斯蘭國一段時間以來一直是放任不管,甚至是加以利用來對付庫爾德武裝。
從目前效果來看顯然不怎麼樣。庫爾德工人黨也沒有被剿滅,反而讓伊斯蘭國壯大,讓他們滲透到土耳其各大城市發動襲擊。
因此,筆者認為土耳其應當調整反恐策略。首先,同庫爾德工人黨實現停火;其次,聯合國際社會以及土敘庫爾德力量共同對付伊斯蘭國。(梁生文)