紀委糾“四風”：隱形變異“四風”問題“抓早抓小”

　　新華社福州7月1日新媒體專電(記者陳弘毅 蕭海川)近日，中央紀委監察部網站“頭條”欄目連續刊載“糾‘四風’新招數”系列文章，用各地紀委查辦的鮮活案例説話，引起輿論廣泛關注。“中國網事”記者為您梳理紀檢監察部門查“四風”的新招數，看各地如何“各顯神通”樹立風清氣正的政治生態。

　　當“配角”也有風險——一人違紀牽出飯局上多人違規

　　海鮮刺身、軒尼詩洋酒……兩年多前，在廣東省潮州市一間不公開經營飲食業的煙酒商行，曾進行過一場六個人的隱秘聚餐，一共花去了9720元。最終，全部花費均以購買“副食品”“茶具”等名義虛開發票進行報銷。

　　兩年後，隨著請吃人劉紹榮受到紀律審查，這個“心照不宣”的秘密也浮出了水面。經過紀檢監察部門找人質證，查驗了相關賬本賬目等縝密的調查，最終，參加這場“飯局”的幾名領導幹部都受到了相應的黨紀和政紀處分。

　　【專家説】北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水：“‘吃人嘴短，拿人手軟。’黨員領導幹部要對自己有更高的要求，千萬不能毫無判斷地參加任何酒席、飯局，要對政商關係有正確的認識與把握，恪守‘親’和‘清’的準則。”

　　國家行政學院教授竹立家：“陪吃陪喝的問題，不能輕易放過，要從組織紀律的監督來考量規範黨員領導幹部的行為。”

　　山東省委黨校黨的建設教研部副主任譚健：“盯緊領導幹部的飯局，是全面從嚴治黨的一種體現。一餐一飲，需要引入他律來框定有所為、有所不為，從最大程度上消除違規違紀的隱患。”

　　“再細微的線索都不放過”

　　中央紀委監察部網站公佈的一起典型案例顯示，紀檢監察部門從一張在天津郊外高爾夫球場拍攝的合影照片線索出發“順藤摸瓜”，查實了天津百利機械裝備集團有限公司原黨委書記、董事長張文利及其下屬、公司副總經理吳樹元兩人違反中央八項規定精神、參與高消費娛樂活動的問題。經查，張文利嚴重違反組織紀律、廉潔紀律、生活紀律，利用職務便利，為他人謀取利益，索取或收受財物700余萬元。

　　遼寧省遼陽縣興隆鎮腰老窩村黨支部書記許志勇為兒子辦婚宴，酒席分兩場，共計39桌，其中17桌本想挂靠親家名下“躲貓貓”。紀委調查組人員到村裏與20多名黨員進行調查核實，幾經輾轉，查實了相關違紀問題，許志勇被給予相應黨紀處分。

　　【專家説】莊德水：“利用黨風廉政建設的問責機制，倒逼領導幹部的潔身自好，不給‘四風’問題留下反彈空間。”

　　竹立家：“‘四風’問題在基層組織中時有發生，更凸顯縣鄉一級反‘四風’問題的迫切與重要性。需要運用各種監督手段培養基層風清氣正的政治生態。”

　　譚健：“一些黨員領導幹部沉湎于‘四風’，違背中央相關精神與政治要求，實際上是與中央沒有保持高度一致，是對黨不忠誠的一種表現。‘四風’問題是表現于外的病徵，是直剖病灶的突破口。”

　　隱形變異“四風”問題“抓早抓小”

　　中央紀委監察部網站報道稱，隨著互聯網等技術的不斷進步，“四風”問題利用高科技穿上“隱身衣”。有的以電子紅包、支付寶轉賬、掃描二維碼等方式收送禮金；有的收送高檔會所、健身機構、大型商店電子購物卡；有的避開重要節點送禮、異地取禮、“隔空”送禮等，這些違紀行為在收送方式、交易時間和地點上更加隱蔽。

　　福建省永安市紀委監察局在立案審查工作中，發現永安市城市建設管理辦公室副主任朱旭先後三次收受電子購物卡、現金共計2300元。“電子購物卡消費沒啥憑證，覺得應該不會有問題。沒想到最終還是逃不過黨紀的嚴懲。”朱旭懊悔地説。

　　【專家説】譚健：“‘四風’問題出現新的動向，説明一系列規章規定、查擺問題起到了積極作用。少數違法違紀的黨員幹部，不敢再明目張膽地展開相關活動。”

　　莊德水：“由明到暗的隱形‘四風’問題，説明滋生‘四風’的力量與反‘四風’力量呈現膠著態勢。這就離不開久久為功的思想準備。”

　　竹立家：“反‘四風’問題不是一朝一夕就能完成的，嚴打隱形‘四風’，尤其需要紀檢監察部門進行更加細緻的摸排調查，同時充分發動廣大群眾監督，讓每個黨員幹部意識到‘莫伸手，伸手必被抓’。”

　　新技術手段讓違紀行為“無處遁形”

　　中央紀委監察部網站在之前開通網絡舉報的基礎上，又相繼在客戶端開通反“四風”一鍵通，在微信公眾號開通“四風”舉報。深圳等地各級紀檢監察機關迅即行動，搭上新媒體新技術的“快車”，紛紛開通“一鍵通”，便於群眾隨時隨地舉報，形成無處不在的“監督網”。

　　而在安徽省全椒縣等地，以前紀委檢查公車私用基本都要到路口蹲守、到停車場檢查，點多面廣，顧不過來。現在利用技術手段，通過公安局智慧交通管理大平臺，就能對所有公車進行全覆蓋監控，只要有行駛記錄的公車，紀檢監察部門能夠隨時進行核查，讓公車私用無所遁形。

　　【專家説】莊德水：“抓作風問題，不是個別人的工作，也不是紀委一家的工作。依靠人民、發動群眾，充分運用網絡舉報一鍵通等新興舉報渠道，才能將監督網絡越織越密、不留死角。”

　　譚健：“加強執紀監督，涉及到方式方法。既要利用通信技術、社交網絡的發展成果，又要尊重個人隱私。紀檢監察部門在微信平臺開通‘四風’舉報等就是一項很好的嘗試。凡有舉報、必得追究的監督方式，能夠較好兼顧執紀要求與個人權益。”