王丕君：讀懂習近平的人才思想

　　治國之要，首在用人。

　　十八大以來，習近平總書記高度重視人才和人才工作。

　　就如何識才、愛才、育才、用才、敬才，以及人才體制機制改革等話題，他提出了系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。這些內容豐富了中國特色社會主義理論的人才思想，形成了治國理政思想的“人才篇”。

　　深入學習總書記人才思想，將為推進“四個全面”戰略佈局、全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢，培養宏大的人才隊伍，匯聚強大的人才智慧和力量。

　　一、習近平人才思想的特徵

　　習近平總書記指出，“當前我國比歷史上任何一個時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。

　　總書記站在新的歷史方位闡述的人才思想具有十分豐富的內涵，透出強烈的中國自信、中國氣度、中國精神。

　　1.強烈的人才意識。

　　人才很關鍵。習近平總書記指出，“中國改革進入攻堅期、深水區，啃硬骨頭、涉險灘，要改革就需要人才、呼喚人才、造就人才”，“進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，實現黨的十八大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在人”。

　　求賢要若渴。習近平指出，“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”，強調了人才是最寶貴的資源，要“求賢若渴”，要“如獲至寶”，要讓人才“各盡所能”。

　　人才要用好。指出“要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之，要幹一番大事業，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度”，“創新驅動實質上是人才驅動”，強調了重視人才就是 “有眼界”、“有魄力”、“有氣度”的表現。

　　這些論述，彰顯了黨和國家最高領導人對人才的高度重視與關懷。

　　2.鮮明的用才導向

　　用人導向最重要。習近平總書記指出，“用人導向最重要、最根本、也最管用”，“尚賢者，政之本也”，“用一賢人則眾賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。

　　用人一定要得當。“用人得當，就是要用當其時、用其所長”， “不能搞論資排輩、平衡照顧，而是要看誰更優秀、更合適”，“一定要從工作實際出發，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵幹部的手段”，防止出現“劣幣驅逐良幣”。

　　這些論述，鮮明地闡述了用人導向的重要性，為人才工作指明瞭方向。

　　3.重視培育的作用。

　　教育是人才培育的基礎性條件。習近平總書記指出，人類社會需要通過教育不斷培養社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創造人類的美好未來。

　　當今世界的綜合國力競爭，説到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。他還指出，“兩個一百年”奮鬥目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底靠人才、靠教育。他強調，要深化教育改革，推進素質教育，創新教育方法，提高人才培養品質，努力形成有利於創新人才成長的育人環境。

　　這些論述，闡述了教育是人才塑造培養的重要途徑，對教育育人目標提出了明確的要求。

　　4.開放的人才政策。

　　習近平總書記指出，“發展的中國需要更多海外人才，開放的中國歡迎來自世界各地的英才”，強調“一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對外開放”。

　　站在世界之巔選人才。他指出，“以前，我們在選拔人才、特別是創新人才方面，視野不夠寬、站位不夠高，今後必須改變這一現狀”，“中國將實行更加開放的人才政策，不唯地域吸引人才”。他要求站在世界之巔開發創新人才，完善創新人才的引進機制，提出要增強人才政策開放度，敞開大門招四方之才。

　　二、習近平人才思想的導向

　　“得人則安，失人則危。”

　　習近平總書記指出，“致天下之治者在人才。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現”。

　　從我國正在進行的偉大而深刻的革命實踐出發，總書記闡述的人才思想，具有鮮明的導向。

　　1.有理想。

　　“功崇惟志，業廣惟勤”。沒有理想的人不可能成為人才，沒有理想的人也不可能發揮好人才的本領。“理想指引人生方向，信念決定事業成敗”，總書記對“好幹部”提出的第一要求，就是要有堅定的理想信念。

　　“理想信念堅定，是好幹部第一位的標準，是不是好幹部首先看這一條”。學習總書記人才思想，就要把樹立理想信念作為對各類人才的基本要求。

　　2.要愛國。

　　愛國，是對各類人才的必然要求。習近平總書記指出，“科學無國界，科學家有祖國”，要“更好為祖國和人民貢獻自己的智慧和力量”，“不論留學人員身在何處，都要始終把祖國和人民放在心裏”。他指出，“具有強烈的愛國情懷,是對我國科技人員第一位的要求”。

　　總書記指出，“實現中華民族偉大復興的中國夢，是當代中國愛國主義的鮮明主題”。當前，我國正處在國際國內戰略機遇期，重要的調整期，學習總書記的人才思想，就要激勵各類人才大力弘揚愛國主義精神，為中華民族偉大復興的中國夢盡心竭力、建功立業。

　　3.能創新。

　　創新是人才的一個重要特徵。習近平總書記極為重視創新。總書記指出，“創新的事業呼喚創新的人才。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。我國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才”。

　　學習總書記人才思想，就是要十分重視人才在創新方面無可替代的作用，就要為創新性人才脫穎而出、有所作為鼓勁加油給力。

　　4.敢擔當。

　　總書記十分強調擔當意識、擔當精神。他多次指出，“有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才能有多大成就。”認為擔當大小體現胸懷、勇氣、格調。

　　當下，中國的“四個全面”戰略佈局，太需要各方面人才發揮敢想、敢做、敢當的擔當精神，太需要人才勇做時代的“勁草”、“真金”。總書記要求，“面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭”。

　　學習總書記人才思想，不僅要鼓勵人才為開創一個新時代盡情地發揚擔當精神，也要為人才成長出彩盡力擔當作為。

　　三、全面辯證科學把握判斷人才的方法

　　識人是用人的前提，用人首先要知人。

　　習近平總書記在論述幹部考察時指出，“對幹部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入了解”。

　　學習總書記人才思想，就要全面、辯證、科學地把握識人知人的方法，把握人才工作的內在規律。

　　1.重品德。

　　品德是檢驗一個人文明程度的重要標準。我國宋代政治家、史學家司馬光認為，“取才之道，當以德行為先”，“才者，德之資也；德者，才之帥也”。

　　“人無德不立，國無德不興”。總書記指出，必須“堅持德才兼備、以德為先”，“既要在大事上看德，也要在小節上看德”。假如一個人德行有問題，小則影響單位，大則禍國殃民。德行作為人才判斷的一個重要標準，不可不察。

　　2.看實幹。

　　總書記十分看重落實與實幹。他提出，“馬上就辦，真抓實幹”，“貴在落實，崇尚實幹”，“崇尚實幹、狠抓落實是我反復強調的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。

　　習近平指出，“抓落實的工作實踐檢驗著領導幹部的思想品質、工作作風和實際能力，也是考察和選用幹部的重要依據”。學習總書記人才思想，就要在實踐中考察人才，考察人才經歷難事、急事、大事、複雜事、危機事時對國情、社情、民情、輿情的把握能力和應對能力，考察人才的思想品德、工作作風和實際能力。

　　3.講學習。

　　人才的根基是能力，能力的關鍵在學習。學習既是一種層次、一種能力，也是一種境界、一種追求。由於世情、國情的變化，當代人出現了“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的新情況。

　　總書記指出，“加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水準”。他強調，解決本領恐慌“唯一途徑就是加強學習”，“只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富於創造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落後的問題”。

　　學習總書記人才思想，就要觀察人才是否學到用到了什麼知識，還要觀察人才是否具有可持續學習的動力和潛力。總書記號召“我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習”。學習成為新時期識人知人的重要標準。

　　4.善辯證。

　　辨證地看待人，發展地看待人，歷史地看待人，是理解和把握總書記人才思想的重要方面。

　　總書記指出，“要堅持全面、歷史、辨證地看幹部，注重一貫表現和全部工作”。他強調 “既要看發展又要看基礎，既要看顯績又要看潛績”；“對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”，“鼓勵成功、寬容失敗”。

　　識人知人最難的就是如何辨證地看人才。學習總書記人才思想，就要既善用人之長又善避人之短，既給人才提供盡可能好的機會與平臺，更給人才提供增強其素質與能量的思想引領和精神關懷。只有這樣，才能真正團結和凝聚人才，才能源源不斷地讓全社會人才涌流，讓各類人才的聰明才智充分釋放。

　　四、著力做好愛才育才用才的重點工作

　　人才工作涉及的事務很多，但主要落腳點是發現、培養、使用好人才。

　　學習習近平總書記人才思想，就是要落實到營造尊重人才、見賢思齊的社會氛圍，落實到形成人人渴望成才、人人可以成才的社會風尚，特別是要落實到完善好人才發現、培養、使用的體制機制上來。

　　只要抓住抓好涉及人才工作的重點持續用力，久久為功，就一定能可持續地充分發揮人才對各項事業的支撐引領作用。

　　1.營造良好氛圍。

　　政治生態影響從政環境，社會生態影響生活環境。這兩個環境都會影響育才、成才、用才，相互關聯，彼此互動。

　　“環境好，則人才聚、事業興。環境不好，則人才散、事業衰”。習近平總書記要求，“要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風”，“要積極營造尊重、關心、支持外國人才創新創業的良好氛圍，對他們充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長”。

　　他指出，“要最大限度地調動科技人才創新積極性，尊重科技人才創新自主權，大力營造勇於創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍”。

　　學習貫徹總書記講話精神，就是既要為人才發揮作用創造敬才、重才的社會環境，識才用才的工作環境，也要為人才提供引才聚才的政策環境、優才留才的生活環境，還要為人才提供寬容探索、寬容試錯的政治環境，真正營造出全社會愛才、惜才、尊才、護才、用才的濃厚氛圍，切實養成識才的眼光、愛才的品質、敬才的風範、育才的本領、用才的膽識。唯有如此才能為千千萬萬的人才創造施展才華的沃土，讓全社會創新創造的源泉充分涌動。

　　2.樹立人力資源意識。

　　人力資源的核心思想，是將所有人納入資源範疇，根據每個人的特點進行效益最大化設置，目標是人盡其用。

　　習近平總書記指出，“要秉持人才是第一資源的理念，兼收並蓄，吸取國際先進經驗”，培養更多、更高素質的人才；“韆鞦基業，人才為先。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。我國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國，我國13億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最可寶貴的”。

　　“要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置”。學習貫徹總書記人才思想，就要牢固樹立人才是最重要資源的意識，把一切管理的著眼點定位在服務於人力資源效益最大化上，把管理的落腳點定位在讓人力資源釋放最大能量上，從而把各方面優秀人才集聚到實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的恢弘大業中。

　　3. 改進體制機制。

　　《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，要推進“加快建設人才強國”戰略，中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》，明確提出一系列改革措施，這為我國實現十三五各項任務提供了重要的人力資源戰略保障。

　　總書記指出，“人才政策，手腳還要放開一些”，“要著力完善人才發展機制，用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙”。

　　他指出，要加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，著力破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才鬆綁，讓人才創新創造活力充分迸發，使各方面人才各得其所、盡展其長；要堅持競爭激勵和崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動，探索建立人才“綠卡”，加快形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

　　學習總書記人才思想，要從提高治理體系與治理能力現代化的高度謀劃人才工作，尊重人才成長規律，破解人才工作體制性機制性的障礙，建立更加靈活、更加開放、更加實效的人才新體制機制，為人才脫穎而出釋放出制度機制最大的牽引性動能。

　　4.重視培養引領。

　　習近平總書記指出，“好幹部一靠自身努力，二靠組織培養”，其實其他人才也是這樣。“人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心。誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中佔據優勢”。

　　中國特色社會主義事業的人才需求，不僅要有數量，更要重品質。解決總書記提出的“有高原、缺高峰”的問題，就必須重視人才培養培訓工作。總書記指出，要更大規模、更有成效地培養改革開放和現代化建設急需的各類人才；要加快建設具有我軍特色的世界一流大學，努力把國防科大辦成高素質新型軍事人才培養高地、國防科技自主創新高地。

　　學習總書記人才思想，就要高度重視人才培養培訓工作，要學習總書記在正定等地創造的“人才培育計劃”經驗，有針對性地進行培養培訓，增強目標性和實效性，同時也要充分發揮社會力量在培訓方面的積極作用，形成多元化的培訓機制。

　　5.善於不拘一格。

　　總書記指出，“要不拘一格、慧眼識才，放手使用優秀青年人才，為他們奮勇創新、脫穎而出提供舞臺”，“對年輕幹部中確有真才實學、成熟教早的，也要敢於大膽破格使用”。

　　如在科技領域，總書記希望院士肩負起培養青年科技人才的責任，甘為人梯，言傳身教，慧眼識才，不斷發現、培養、舉薦人才，為拔尖創新人才脫穎而出鋪路搭橋。

　　我們黨在不同的時期會提到用人要不拘一格。這往往是需要思想更加解放，黨的事業需要披荊斬棘、開拓創新的時候。

　　總書記在浙江工作時就講到，“人才引進要有新思路、寬眼界、大舉措，這就要有國際眼光，從全國範圍、世界範圍吸引人才；同時要創新機制，以各種形式吸引海內外優秀人才來浙江工作、為浙江服務；還要營造尊重特點、鼓勵創新、信任理解、寬容失敗的良好環境，使浙江真正成為各類人才創新、創業的天堂和樂園”。

　　學習總書記人才思想，就要把重點落實到從理念上、制度上、行動上都做到“不拘一格”上，落實到學習總書記在浙江等地創造的用人經驗上，從而為各類人才的脫穎而出創造更加充分的精神和物質條件。

　　6.造就領軍人才。

　　我國人才資源數量位居世界第一，但高層次人才特別是一流領軍人才十分匱乏，是我國人才資源的短板。

　　領軍人才是人才隊伍中的一個重點。“千軍易得，一將難求”。有了領軍人才，才能夠使事業更好更快地發展，才能使資源更充分地發揮效能。

　　總書記指出，要“建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍”，“要培養造就世界水準的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水準創新團隊” 。

　　學習總書記人才思想，就要充分認識培養領軍人才的重要性，多在讓領軍人才發揮真正的“領軍”上花精力，就一定可以為黨和國家的事業培養造就大批各行各業需要的卓越領軍人才。

　　7.創造留心暖心的獲得感。

　　我們今天面臨的人才競爭不是單位之間、地區之間而是國家之間的全球性競爭，要從國家戰略上謀劃人才工作、人才保障。

　　總書記指出，對人才要“增強大家的事業心、歸屬感、忠誠度”，強調讓人才有獲得感，就是要完善激勵措施，提供人才成長空間，搭建事業平臺，在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障，“多為他們辦實事、做好事、解難事”。

　　總書記的重要講話對人才工作的保障提出了明確的方向，學習總書記人才思想，就要把這些暖心的講話落實到看得見、摸得著的人才政策上，這樣才能激勵人才為黨和國家的事業貢獻聰明才智、奮力創新創造。

　　習近平總書記説：“有了源源不斷的人才優勢，中華民族偉大復興指日可待”。讓我們學習好貫徹好執行好總書記的人才思想，為造就實現中華民族偉大復興中國夢的宏大人才隊伍、實施人才強國戰略而不懈努力。（作者王丕君係中央統戰部信息中心主任）