【學習時刻】廉政研究專家任建明：《問責條例》是管黨治黨走向成熟的重要標誌

編者按

　　中共中央政治局6月28日召開會議，審議通過《中國共産黨問責條例》，中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，問責條例是全面從嚴治黨的利器，也是全面從嚴治黨的重要制度。由國家互聯網信息辦公室網絡評論工作局指導，光明網出品的【學習時刻】欄目，今天連線北京航空航天大學公共管理學院教授任建明，請他談談對《中國共産黨問責條例》出臺的意義和影響。

　　小編手記

　　“今天是7月1日，是我們建黨95週年的生日，您有什麼話想對我們的網友們説嗎？”

　　“雖然我們黨面臨著嚴峻的反腐倡廉考驗，但我們要有信心和決心，堅信這一問題可以得到解決。”

 　　大家好，歡迎大家來到光明網“學習時刻”欄目，我是北京航空航天大學公共管理學院教授任建明。今天我們探討的主題是《中國共産黨問責條例》，我主要介紹三個方面。

　　Q：《問責條例》的重要意義是什麼？

　　A：《條例》的重要意義，我個人認為集中體現在三個方面，第一個方面，是全面從嚴治黨的利器，政治局會議已經強調了這一點；第二方面，是責任政府建設的“牛鼻子”；第三個方面，是黨風廉政建設和反腐敗的法寶。關於是責任政府建設的“牛鼻子”，俗話説“辦好中國的事情，關鍵在黨”，中國共産黨是中國長期的唯一的執政黨，問責只有從執政黨開始才能落到實處。

　　Q：《問責條例》此時出臺標誌著什麼？

　　A：這個《條例》頒布的時間節點，是在中國共産黨建黨95週年的前夕。《條例》的頒布是中國共産黨在黨的建設，特別是管黨治黨方面走向成熟的一個重要標誌。自中國共産黨成為執政黨之後，就面臨一些老大難問題，比如説黨風廉政建設的問題，比如説幹部能上不能下的問題，包括黨員能進不能出的問題。應該説《問責條例》的頒布對這些問題的解決將發揮重要的作用。

　　第二個方面是標誌著我國黨和政府問責實踐的歷程進入實質性階段。雖然黨和政府的問責實踐已有十多年時間，之前的問責都是零敲碎打，問責效果也不是很滿意。從十八大之後進入到普遍化、實質性發展的問責階段。最典型的就是那句話“動員千遍，不如問責一次。”所以我相信《問責條例》的頒布對於執政黨的建設，對全面從嚴治黨將發揮重要的作用。

　　Q：《問責條例》可能産生什麼影響？

　　A：作為《問責條例》實施的一個重要的副産品，對於克服和轉變我國長期以來官本位的思想將會發揮重要作用。過去之所以官本位思想比較嚴重，其實很重要的一點是存在“權大於責”甚至“有權無責”的現象。有了《問責條例》之後就意味著，權就是責，權越大，責越大。（光明網記者李澍 陳城整理 剪輯：張晞 王嘉義）