赴加産子調查:福利難得申請來華簽證或被拒簽

2016-07-04 04:54:53|來源：京華時報|編輯：楊玉國

　　原標題：赴加拿大生子沒那麼美好

　　電影《北京遇上西雅圖》講述了文佳佳懷孕後到美國待産，在這裡遇到了月子公司的司機兼護工Frank的愛情故事，中國孕婦赴國外生子一度成為熱門話題。然而現實並沒有這麼美好，近日據美國媒體報道，由於西雅圖、洛杉磯等國際機場對赴美生子的孕婦進行嚴查，為順利入境，赴美生子的孕婦們逐漸轉移入關地點。一部分中國孕婦選擇從韓國轉機，由拉斯維加斯入境美國。

　　加拿大和美國，一直都是赴外産子媽媽們的主要選擇，而加拿大更是不少孕婦的首選。不過，與美國最近的嚴查相比，這些孕婦赴加拿大産子的過程也並不容易。

　　親歷

　　“給孩子多一個選擇的機會”

　　來自東北的張女士，兩胎均是在溫哥華所生。2014年，懷孕不久的她順利辦下了去溫哥華的簽證，便開始踏上了在溫哥華生子的旅程。

　　“我們當時也沒想太多，就是覺得想要給孩子多一個選擇的機會，就去了。”兩個月前，張女士剛剛在溫哥華生完了第二胎。

　　“有條件就去，還是為了給孩子多一個選擇的機會。”這是很多中國媽媽的心聲。大部分準媽媽在出國生完孩子後，還是會選擇將孩子帶回國內撫養成人，只有少數人會在孩子到適齡時直接將其送至國外讀書。

　　根據加拿大國籍法，出生在加拿大的任何人可自動獲得加拿大國籍。18歲以後，孩子有權自己決定是否放棄加拿大國籍。正是基於這一點，一些準媽媽甘願冒著被遣返的風險，前赴後繼地前往加拿大生子。

　　2014年，加拿大聯邦公民及移民部長亞歷山大曾表示，不能容忍純粹通過來加拿大分娩取巧入籍的行為。此後，不少仲介機構曾暫停接待赴加生子的業務，擔心政策變動，但最終加拿大仍未就此事達成一致。仍有不少人選擇到加拿大産子。

　　事實上，赴加拿大生子並不像很多人想像的那樣光鮮。有些準媽媽沒有選擇仲介機構，而是全靠自己聯繫住處和醫院，除了要適應飲食、生活環境上的變化，往往還要忍受並不盡如人意的醫院環境。

　　據一位曾在溫哥華醫院生過孩子的母親回憶，剛生完孩子後，母親從老家打電話來詢問情況，並囑咐她一定要好好吃東西。她看著面前盤子裏的幾塊水果和麵包，不知該怎麼回答，“我都懷疑這麼點東西能不能吃飽。”

　　先辦美簽再辦加拿大簽證

　　辦理簽證是出國産子的第一步。與美國相比，加拿大算不上旅遊勝地，辦理簽證時需要考慮的因素也有很多，包括申請人是否有過出國記錄、個人資産情況等等。

　　某仲介機構人員告訴記者，他們會根據客戶的具體情況，為其準備相應的簽證方案。如果客戶此前沒有出境記錄，為了降低風險，通常會建議客戶先辦理美國的簽證，辦下來之後再去辦加拿大簽證，“這樣的成功率會比較高，因為兩國離得近，一般大家去旅遊的話，都會想要順帶著一起把兩個國家都轉了，也很合情合理。”

　　據了解，加拿大沒有特別條例禁止懷孕的外國人入境，但海關官員在決定是否允許外國孕婦入關時，會考慮孕婦的生産日期和她準備停留的時間。此外，這些孕婦還需要證據證明兩點：在加拿大期間有足夠的醫療支付能力以及會返回自己的國家。

　　異鄉

　　居高不下的生子費用

　　對於那些想赴美或赴加生子的家庭，良好的經濟條件是前提。

　　據仲介機構介紹，一般情況下，赴加生子收取的費用在20萬元左右，但這部分費用並不包含往返加國的機票錢以及在當地醫院的花銷。單程機票通常在1萬元左右，醫院生産的費用則在一次5萬到10萬之間，若中途變更生産方式，則需要繳納兩次費用。如此算下來，一般赴加拿大生子的費用約30萬至50萬元人民幣不等。

　　此前，有一起在華人論壇上引發熱議的事件：一名中國孕婦，早産兩個半月生下一對“雙非嬰兒”雙胞胎，寶寶們不僅需要住保溫箱，還需要深入治療。位於溫哥華的這家醫院計算出，這名中國孕婦總共需要支付150萬元人民幣。

　　該孕婦來自中等收入家庭，她和丈夫的月薪不過是人民幣五六千元，自然無力支付。後來經過向本地衛生部門交涉，同意他們今後每個月付100元人民幣，直到將來有能力，再還清其餘欠款。

　　福利只針對常住且繳稅公民

　　即使能獲得加拿大國籍，也並不意味著這些嬰兒接下來的生活就是一片坦途。不少赴加産子者正是看中了加拿大國籍背後的各項社會福利，才決定出國産子，但這些仲介大力推薦的所謂好處，並不是每個出生在當地的寶寶都能夠享有。

　　就加拿大而言，本國公民可享受的福利主要包括所謂“牛奶金”、免費教育以及免費醫療這三項。“牛奶金”是加國政府為低收入家庭撫養孩子提供的一項補助金，每月折合人民幣約1000元左右，但此項補助只針對當地常住並繳稅的公民，在加國“雙非嬰兒”並不在此列。至於本國公民可享受的免費教育和免費醫療，也並非人人可以享有。按照加國規定，享受免費教育和醫療的同樣必須是當地常住、常年繳稅的公民。

　　另據當地華人介紹，由於加拿大各省政策不同，有些地方允許一部分當地常駐居民為監護人的孩子免費上學，也確實有部分“雙非嬰兒”通過這種方式獲得了在當地免費接受教育的機會，但並不是每個地區都能如此。

　　回國

　　身份尷尬不能擁有雙重國籍

　　儘管大部分情況下，在加拿大出生的“雙非嬰兒”都能夠獲得加拿大國籍，但回到中國以後仍有可能在身份上面臨一些尷尬境地。

　　近日，有文章就指出，中國駐溫哥華總領館明確表示：在加拿大出生的華人，並不代表他（她）就是加拿大籍。中國政府認定這些人的國籍，需要看他（她）們出生時的父母情況而定。

　　文章稱，有兩名在加拿大本地出生的加拿大籍青少年（父母在香港出生），參加了一個中國遊學團，當他們興衝衝地去中國駐溫哥華總領館辦理簽證時，被中國簽證服務中心拒絕，理由是中國政府不認可他們是加拿大國籍，認定他們仍是中國人，所以沒辦法給他們辦簽證。

　　這種情況並非孤例。由於中國不承認雙重國籍，且根據《中華人民共和國國籍法》相關規定，父母雙方或一方為中國公民，且沒有“定居在外國”，孩子出生時自動具有中國國籍。所以，當這些“雙非嬰兒”成長至18歲時，要重新選擇一次究竟是要中國國籍，還是加拿大國籍。

　　在國內辦戶口存在灰色地帶

　　海外出生的“雙非嬰兒”回到中國後，“加拿大護照”卻基本沒用。回到國內期間，申辦的“中國旅行證”才是孩子唯一的合法身份證明。

　　國內各種需要用到身份證的場合，“雙非嬰兒”都需要出示旅行證。在國內所有需要填寫“身份證號碼”的文件上，都是填寫那本中國旅行證的編號。

　　大部分人在國外生子後，會選擇把孩子帶回國內撫養，等到大學階段再送孩子“回”出生國讀書，因此回到國內後還需要為孩子辦理中國戶口。

　　對於在加拿大出生的“雙非嬰兒”，只要其沒放棄中國國籍，在符合我國相關政策內出生、有準生證的都可以上戶口。如果是超生的寶寶，必須要先交上社會撫養費才給上戶口。這些孩子辦戶口的程式與中國公民辦理戶口的手續相同。