俄土修好有利地區危機解決

圖為土耳其總統埃爾多安（左）和俄羅斯總統普京。

　　俄羅斯終於等來了土耳其遲到大半年的道歉。日前，土耳其總統埃爾多安致函普京，為去年年底土方擊落俄戰機一事致歉。此後，俄羅斯總統普京決定啟動俄土關係正常化進程。在長達大半年的僵持之後，兩國總統首次直接通話，兩國外長首次會晤，兩國關係“破冰”的一連串信號接踵而來。俄土雙方為何終於願意放下姿態？兩國能否迎來關係轉圜的“春天”，為和平解決地區大國衝突做個好榜樣？

　　半年僵局後的破冰

　　近來，一度劍拔弩張的俄羅斯與土耳其，出現了握手言和的跡象。

　　7月1日，俄羅斯外長拉伕羅夫和土耳其外長恰武什奧盧在俄羅斯索契舉行會談，商議兩國關係正常化一事，並決定恢復兩國打擊恐怖主義工作組之間的聯繫。這是自去年11月土耳其擊落俄羅斯戰機之後，兩國外長首次會晤。在此之前，6月29日，俄羅斯總統普京和土耳其總統埃爾多安也就兩國關係改善的問題舉行電話會談，實現兩國領導人時隔7個多月後的首次直接通話。

　　俄土之間的這種熱絡在過去的大半年中從未出現，甚至難以想像。去年11月24日，土耳其空軍在土耳其與敘利亞邊境，擊落一架俄羅斯蘇-24戰機，導致一名俄羅斯飛行員喪生。事發之後，土耳其一度態度強硬，拒不道歉，普京則嚴厲指責土耳其的行為是背後捅刀，並隨即對土啟動經濟制裁。兩國關係降至冰點。

　　然而如今，劇情忽然出現反轉。最出人意料的變化顯然是埃爾多安在6月底致函普京，稱已準備好與俄方調解因戰機事件導致的局面，並表示道歉。此後，土耳其一些地方也為埃爾多安助陣。土耳其梅爾市市長日前提議在該市中心修建一座公園，以紀念被土耳其戰機擊落而遇難的俄羅斯飛行員。

　　對此，雖然俄飛行員家屬並不買賬，拒絕了來自土耳其方面的賠償，但是俄羅斯政府還是給予土耳其較為積極的回應。

　　俄羅斯衛星新聞網7月2日報道稱，在與埃爾多安通話的次日，普京就簽署修改針對土耳其特殊措施的命令，直接取消了建議停止銷售土耳其旅遊産品和禁止包機運輸等兩項限制。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫日前也表示，不排除普京和埃爾多安在9月G20峰會之前會晤的可能性。

　　內外交困下的反轉

　　陷入僵局多時之後，俄土雙方尤其是土耳其，為何突然轉變心意，願意重修舊好？

　　“在與俄羅斯的對抗中，土耳其挺不住了。”外交學院俄羅斯研究中心主任高飛在接受本報記者採訪時分析稱，對於這次恢復關係，土耳其方面的意願更為迫切，因為俄羅斯的經濟制裁以及周邊政治環境的惡化，確實“打疼”了土耳其。

　　作為土耳其旅遊業的第二大客源國，普京此前在俄羅斯發佈的關於俄旅行社停止發售土耳其旅遊線路産品的禁令，無疑是對土耳其國內經濟的一記重拳。而俄土之間天然氣等重要能源合作項目的叫停，對土耳其而言，更是不利於其世界政治經濟影響力的一種戰略損失。

　　俄羅斯總理梅德韋傑夫日前直言，在俄土關係惡化之前，土耳其一度佔俄羅斯對外貿易的5%，而如今，原本屬於土耳其的“一定的市場份額已經被其他國家搶佔”。

　　經濟受損之外，政治環境、安全環境的急劇惡化更讓土耳其難再硬氣。“目前，土耳其在北邊、東邊和南邊都受到來自俄羅斯的威脅。而俄羅斯和美國一起加大對庫爾德工人黨的支持，也對土耳其內政影響極大。”高飛指出，此外，原先的俄土反恐合作受損，還鼓勵了“伊斯蘭國”極端組織在土耳其境內的冒險活動。近來土耳其國內頻繁發生的大規模恐怖襲擊，就令其焦頭爛額。

　　加上與周邊其他鄰國及美歐等西方國家也大小矛盾不斷，如美國《紐約時報》所説，“土耳其正處在歷史上最孤獨的時刻”。這樣一個內外交困的土耳其，出路顯然比面子更重要。

　　就在埃爾多安向俄致歉的同時，土耳其與以色列于6月28日也簽署了一份實現土以兩國關係正常化的協議，解凍近6年的冰冷關係。“土耳其正在努力改善自己的外交環境，改變目前內政外交全面受敵的困境。”中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡向本報記者指出，積極謀求與俄羅斯的關係正常化，和與以色列改善關係一樣，都是土耳其近來整體外交佈局的一個重要環節。

　　而對於土耳其的主動示好，俄羅斯樂見其成。畢竟，在與美歐持續打“制裁戰”的同時，對土採取經濟制裁本身也是一把雙刃劍，不可避免地加深了俄羅斯本國的經濟困難。

　　“目前，俄羅斯國內仍然面臨經濟結構方面的調整。俄羅斯意識到，持續的衝突和對立，只會導致一個雙輸的結果。”高飛指出，而土耳其做出道歉並且願意給予賠償的表態，有利於俄羅斯提升在國際政治舞臺的聲譽和地位，因此俄羅斯也選擇順勢而為，見好就收。

　　地區危機中的利好

　　如今，俄土關係正常化進程已經開啟，雙方都在努力抓住“機會窗口”。在兩國外長會晤後，拉伕羅夫表示，雙方會談為兩國關係正常化“設定了正確的基調”。而土耳其似乎更加迫不及待。恰武什奧盧在會後透露，埃爾多安有意8月飛往索契，與普京會晤。

　　你情我願，曾經針鋒相對的俄羅斯和土耳其能否順利和好？佩斯科夫在埃爾多安致歉後曾回應稱，埃爾多安的道歉是“重要一步”，但兩國關係不會在一夜間就修復，雙方都需要採取更多措施。

　　在高飛看來，目前俄土雙方擁有相同的政治意願，如果兩國領導人積極努力，相互配合，俄土關係趨於正常還是值得期待的。

　　殷罡也認為，此前引爆兩國衝突的戰機事件應該就此成為“過去式”，不會再對俄土關係産生持續的深遠影響。

　　不過，專家指出，俄土關係的這種“突破性進展”只是回到戰機事件之前的狀態，不會有更大的發展，畢竟，俄土之間在許多問題上依然存在爭執。“比如作為敘利亞問題的重要組成部分，庫爾德問題會在之後逐漸發酵。而在這個問題上，俄羅斯與土耳其的利益就存在差別。”殷罡指出，未來俄土雙方還會在中東地區的其他問題上展開正常的博弈。

　　當然，對於如今危機重重的中東局勢，俄土這兩個具有地區影響力的大國願意化干戈為玉帛，仍不失為一件好事。

　　拉伕羅夫表示，除了在反恐方面恢復聯繫之外，俄土雙方還將恢復協作，尋求敘利亞危機的調解途徑。如俄羅斯衛星新聞網日前引述俄外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃的表態所稱，俄土關係修復不僅是兩個國家的事情，同時也是維護地區穩定、甚至全球穩定的重要因素。

　　“俄土關係恢復正常，會對解決烏克蘭危機、敘利亞危機和難民危機這地區三大危機都有所幫助。”高飛指出，不僅如此，而且如果俄土能夠就此改善關係，還將為國際社會提供一個正面的例子，即在全球化的背景之下，大國之間的衝突和對抗對世界各國都沒有好處，而通過談判對話與和平合作，解決矛盾，尋求共贏，這才是最好的選擇和正確的途徑。（嚴瑜）