馮瑋：中國南海不等於南中國海 美日企圖混淆概念製造混亂

　　國際在線消息（記者 顧文俊）：菲律賓南海仲裁案菲方首席律師雷切勒6月29日在接受路透社採訪時聲稱，中國在南海的主張基於“九段線”，而7月12日的裁決“將剝奪中國提出這一主張的任何法律基礎”。對此，中國外交部發言人洪磊7月4號在北京舉行的例行記者會上表示中國在南海的領土主權和相關權利是在長期的歷史過程中形成的，不受非法裁決的影響。

　　事實上，將南海“九段線”作為攻擊中國的靶子，對美日和一些亞洲國家來説，早有先例。在許多事關中國南海問題的國際場合，有些人非常熱衷於質問“九段線”的合法性，這種質問雖然帶有挑釁的意味，但是，對此的解釋其實並不複雜。復旦大學歷史系馮瑋教授介紹説，嚴格來説，“九段線”應該叫做U型線，它所代表的是中國在南海的歷史性權利，“它的産生是在1947年的時候，當時中華民國的政府劃了一個邊界的分段線，當時是十一段線，然後中華人民共和國成立以後又把它糾正為U型線，去除了原先在越南的這兩段，所以它通常又被稱作為是九段線。而且你拿出當年的美國和英國等國的海域圖，就會發現：這些毫無疑問都是劃歸中國的。菲律賓這次比較狡猾的是，它不是要裁定哪個島、哪個礁屬於菲律賓，而是要試圖動搖中國擁有歷史權益的整個的U型線。”

　　中國對南海斷續線的劃定是一個歷史的過程，期間經歷了法日等國的侵佔和中國對南海主權的收復。九段線的出現，就是在中國從日本手中收回西沙和南沙群島的主權之後。但是，也有人説，當時的菲律賓尚未獨立，越南國內也打得不可開交，對於中國劃定的海疆線無暇顧及。對此，馮瑋教授認為，這種觀點並不能成立，“你有暇顧及也罷，無暇顧及也罷，這和中國擁有南海主權的權屬關係是沒有必然聯繫的。所謂的顧得及也好，顧不及也好，很重要的一點是，中國有沒有侵佔到你的領海權益。如果這一點不成立的話，那麼你國內發生什麼樣的狀況和中國擁有南海的權屬是沒有必然聯繫的。”

　　菲律賓單方面提請的南海仲裁案，焦點在於裁決中國在南海“九段線”的合法性。之所以菲越美日能夠對此發起挑釁，有一個前提是，中方並沒有明確宣示九段線的權利及其內涵。為什麼中國官方的文件中沒有對九段線的內涵作出明示？馮瑋教授指出，因為中方一直本著擱置爭議、避免激化矛盾的誠意和善意，“一方面中國強調主權在我，主張擱置爭議、共同開發；但是另外一點，中國也從來沒有否認，在南海相關海域的權屬問題上是存在著一些矛盾的。為了避免矛盾的激化和衝突，在南海我們應該注意到，在有些方面中國是沒有劃定領海基線的。整個的南海總共是365萬平方公里，而中國聲索主權的南海的海域是210萬平方公里，這是兩個不同的概念。有時候，不管是域外還是域內，包括我們國人，沒有明確地看到，南中國海和中國南海並不是同一個概念，西方國家它也是要製造這種混亂，顯示出好像是中國有很大的野心，要把南海視為自己的內海，而且要劃定所謂的九段線來和國際海洋法進行對抗，這些都是它們要渾水摸魚、混淆概念的伎倆。”