美國制裁金正恩之舉霸道而魯莽
美國財政部6日宣佈對朝鮮領導人金正恩和10名高級官員、以及5個朝鮮團體進行制裁,內容包括凍結所列人員和組織在美國的資産,相關人員不得進入美國,禁止美國公民與制裁對象交易等。
美財政部的這一制裁是根據國務院當天發佈的朝鮮人權報告而實施的。財政部宣稱,“朝鮮在金正恩的統治下,持續對成千上萬的國民施加令人無法容忍的暴行與苦難,包括法外處決、強迫勞動、酷刑對待等。”這是美國首次將朝鮮最高領導人列入制裁名單,而且制裁原因不是半島核問題,而是朝鮮的人權。
美國的做法很容易在西方輿論場上贏得喝彩,它會讓一些人感到蠻過癮的,仿佛“正義的旗幟”在舞動,人權的恩澤就要降落在朝鮮大地。但是實際情況根本就不是這麼回事。
首先,金正恩不可能在美國有存款或其他資産,也不存在他去美國訪問、參會的可能性。美財政部把金正恩寫進制裁名單要的恐怕是象徵意義,是要向平壤政權施加進一步的心理壓力。朝美本來就是隔絕的,把限制交往作為對朝鮮領導人的懲罰,在操作層面上基本不存在什麼實際意義。
但這種制裁無疑是在國際社會面前對朝鮮最高領導人的羞辱,是用制度手段針對金正恩個人及朝鮮高官們展示敵意,實施威脅。在朝鮮,這無疑會被視為來自美國方面的最高挑釁。
美方的舉動顯然無益於解決半島問題,而只會平添緊張。假使平壤在這之前有什麼對外戰略鬆動的話,也會被壓回去。這樣的公然敵視等於是封死了朝鮮核問題和半島僵局朝軟著陸方向運動的通道和餘地,進一步坐實了今後的對抗。
朝鮮當然存在人權問題,但朝美處在完全不同的政治、歷史邏輯中,制裁、打擊朝鮮領導人個人只會激化不同體系之間的矛盾,使人權探討成為原有地緣政治衝突進一步發作的新梁子。
美國財政部宣佈上述制裁後,韓國官方立刻表示歡迎,首爾的這種積極跟進非常欠考慮。把南北矛盾及朝核問題朝著與平壤最高領袖的個人恩怨方向強化,這是逼平壤更加決絕地針鋒相對,導致南北之間形成更難化解的深仇大恨。
如果華盛頓真想推動平壤開明、開放,就一定要為朝鮮的可能轉變留下出口和機會。韓國方面更是這樣。然而現在華盛頓發出的信號是,它就是要把朝鮮現政權“往絕境上逼”,它唯一要的東西就是那個政權自行“垮掉”。韓國在附和美國的極端做法,而且好像相信朝鮮不僅會“不久垮掉”,而且它垮掉的結果和過程都將是韓國全賺的一條龍。
想想看,在這樣的政治、軍事壓力之下,平壤怎麼會有棄核的積極性?儘管外界看來棄核是朝鮮政權獲得長久安全的最佳選擇,但是這樣的判斷如何能夠在如此惡劣的外部環境下從朝鮮內部成長出來?美韓真是想要一個最終“魚死網破”的結果嗎?
美國領土離朝鮮半島很遠,駐亞洲美軍的最大戰略任務是推動“亞太再平衡”,半島僵局保持熱度與美國的利益不矛盾。但是韓國的思維跟著“美國化”,這是難以思議的事情。韓國一定要分清它究竟最想從半島問題的縱橫捭闔中得到什麼,是和平穩定,半島統一,平壤政治變局,或者是別的什麼。首爾應區分這些目標哪個現實哪個不現實,哪個可靠哪個意味著致命風險,韓國人切不可讓美國人代替他們思考。