日本修憲需過國會和公投兩關 修憲勢力步步緊逼

　　原標題：日本修憲需過國會和公投兩關 修憲勢力步步緊逼

　　中新網7月11日電 本月11日，隨著修憲勢力在日本參議院佔據了三分之二以上席位，安倍政府孜孜以求的“修憲大計”或將被擺上其議事日程。對此，日本《憲法》修改套裝程式括由國會提議修憲以及國民投票(公投)通過這兩關。

　　何為由日本國會提議修憲？

　　修憲原案有100名以上眾議員或50名以上參議員聯名就可以提出。首先由眾參兩院的憲法審查會審議修憲原案，如果均獲得出席議員的過半數贊成將通過。通過後提交給全體會議，根據憲法第96條，如果在兩院獲得全體議員中三分之二以上贊成，將由國會提議修憲，即向國民提出修憲草案。

　　公投以怎樣的方式進行？

　　公投在國會提議修憲之日起的60至180天之內舉行，具體日期由國會討論決定。如果有效投票總數中過半數贊成，修憲草案將獲得認可。

　　通常的法律是當出席議員過半數贊成時獲得通過。為什麼日本修憲需全體議員的三分之二以上、而且必須公投呢？

　　日本憲法是規定基本人權及民主政治框架的國家最高法規，因此在多數決定修改方面需要不同於其他法律水準的高度穩定性。

　　另一方面，又需要適應政治、經濟、社會變化的靈活性。為了滿足這兩種需求，在決定修憲程式上規定了嚴格的條件。由於不能輕易修改，因此被稱為“硬性憲法”。

　　如果有多個修憲條款怎麼辦？

　　將按內容劃分不同的相關條款並分別由國會提議，公投根據個別修憲草案每人一票進行投票。投票年齡目前為“年滿20歲”，但到2018年6月將下調為“年滿18歲”。

　　何為修憲勢力？

　　贊成在日本首相安倍晉三執政期間修改憲法的政黨、其他黨派和無黨派議員被統稱為“修憲勢力”。

　　除了聯合執政的自民黨和公明黨外，在野的大阪維新會、守護日本之魂黨也認為有必要修憲並贊成在安倍執政期內修改憲法。該4黨被稱為“修憲四黨”，共擁有84個非改選議席。與之持相同立場且此次不被改選的其他黨派和無黨派議員至少有4人。

　　修憲勢力如果能在此次參院選舉中合計獲得74個議席，就能繼眾院之後在參院(定員242)也獲得三分之二(162個)以上議席，可以無需獲得第一大在野黨民主黨的同意就由國會提議修憲。鋻於安倍表示有意在任期內修憲，修憲可能成為具有現實意義的政治課題。

　　日本自民黨把修憲作為該黨基本方針，公明黨則倡導在現行憲法中增加新理念與條款的“加憲”。大阪維新會和守護日本之魂黨也主張修憲。