動輒“取消公務員休假”源自權利任性

　　7月9日，河北唐山市豐潤區委辦公室、豐潤區政府辦公室聯合下發通知，決定從7月1日起，集中一個月時間開展城區環境秩序暨重點通道沿線環境綜合整治集中攻堅行動，一律取消雙休日休假。7月10日，上述通知被豐潤區委、區政府取消。（7月11日《北京青年報》）

　　根據《勞動法》和《公務員法》的相關規定，國家公務員享受雙休日的休息權，受國家法律保護，但是最近幾年，我們經常能從報紙、電視等媒體看到少數地方公務員雙休日變單休甚至是無休的新聞，甚至在有些地方，週六加班已經成為常態，而且相關部門還明確表示，因為國家有規定，不能隨便發加班費，所以加班純屬義務……

　　為什麼在一些地方雙休日被一紙通知説取消就給取消了，大凡這樣的地方，基本上都是為了集中趕一項任務，比如創衛生城，再比如唐山市豐潤區的所謂“城區環境秩序暨重點通道沿線環境綜合整治集中攻堅行動”等需要集中整治的活動，還有一些大型活動的召開，比如一些城市承接的國家級或者省級的會議、賽事、活動等，總之，凡是需要“舉全城之力”的活動，作為體制內的公務員，自然是需要第一個站出來，免費加班就是“題中應有之意”了。

　　嚴格來説，在一些非常情況下，作為公務員，國家公職人員，確實有責任和義務及時“補位”，堅守在第一線，比如在抗洪救災的時候，在部隊和專業救援隊伍沒有到來之前，各級政府的公務員根據統一安排，堅守各自崗位，這是特殊時期的特殊安排，無可非議。但是現在一些地方在對公務員假期的佔用上往往超出了這樣一個原則，往往是地方的一個活動或者是地方領導個人的某種工作風格，就能決定這個地區的公務員雙休日的命運，領導個人的權力意志在其中體現的太明顯。

　　比如筆者老家的一個同學，他在某市的一個區政府工作，在該市創建衛生城期間，他就連續雙休日加班超過兩個月，而且是完全無償的加班，不僅僅是加班這麼簡單，他和同事們還在創衛檢查組到來前幾天，每天到街上“執勤”，對一些闖紅燈和亂扔紙屑的行人進行勸阻。這些工作本來是城管、衛生等部門的工作，但是因為創衛事關城市形象和定位，事關市長的政績，所以全員動員上街，成了政治任務，必須不折不扣的執行。

　　但這種運動式的集中整治其實更多的是走過場，實際效果並不明顯，還是以創衛為例，雖然在檢查組到來的那幾天全城面貌煥然一新，街面上交通秩序井然，但拿到衛生城的牌子之後，就一切“濤聲依舊”了：三輪車滿街亂竄，各種街邊擺攤擠佔人行道，果皮紙屑到處扔……

　　公務員雙休日被隨意取消，説白了是權力任性的一個表現。其實公務員雙休日被隨意擠佔挪用，基本上是需要當地一把手拍板決定的，這也體現了某些地方官在日常工作中的“長官意志”和“官本位”意識比較嚴重，個人執政風格濃厚，不尊重《勞動法》和《公務員法》，其實也凸顯了個人的法律意識淡薄，不能依法行政。

　　雖然從法理上來説，公務員個體有權利對這種侵害自己勞動權的行為説不，但是現實語境卻不能夠讓公務員們能大膽的拒絕來自上級領導的額外加班任務，原因很簡單，職務的升遷和前途，都攥在領導手裏。

　　公務員雙休日取消只是權力任性的一個方面，也是一個比較突出的方面，規制這種任性，還是要加強對地方一把手權力邊界的界定，不能讓其任意所為，給地方一把手的權力“減肥”，也是能讓大家工作起來輕裝前進的前提。（王庭）