人社部：“十三五”期間城鎮新增就業5000萬人以上

　　國際在線報道：據人社部網站消息，人社部日前發佈了《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》顯示，“十三五”期間實現城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　《綱要》顯示，未來五年人力資源和社會保障事業發展的主要目標為：首先，實現比較充分和更高品質的就業。就業規模持續擴大，就業結構更加合理，就業穩定性進一步增強，就業環境更加公平，就業創業服務體系更加健全，失業率得到有效控制。“十三五”期間實現城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　其次，建立更加公平更可持續的社會保障制度。全面推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉居民的社會保障體系全面建成，基本實現法定人員全覆蓋。完善社會保險籌資機制，建立社會保險待遇正常調整機制，穩步提高統籌層次和保障水準，實現基金的安全可持續運行。到“十三五”期末，城鎮職工基本養老保險參保人數達到4.25億人，城鄉居民基本養老保險參保人數達到5.2億人，基本養老保險參保率達到90%，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，失業保險參保人數達到1.8億人，工傷保險參保人數達到2.2億人，生育保險參保人數達到2億人。

　　第三，建設高素質人才隊伍。適應經濟社會發展要求，堅持人才優先發展，做大做強專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍。提高人才品質，優化人才結構，加快建設人才強國。到“十三五”期末，專業技術人才總量達到7500萬人，高、中、初級專業技術人才比例為10:40:50；高技能人才總量達到5500萬人。

　　第四，提高人事管理科學化水準。公務員管理制度更加完善，打造一支忠誠、乾淨、擔當的公務員隊伍。事業單位人事制度改革進一步深化，努力形成符合事業單位特點、規範有序、充滿活力的人事管理制度。中國特色退役軍官安置制度改革不斷推進，全面落實軍隊轉業幹部安置任務。

　　第五，推動形成合理有序的工資收入分配格局。工資收入分配製度改革不斷深化，企業、機關事業單位工資決定和正常增長機制進一步完善。企業工資分配宏觀調控體系更加健全。機關事業單位工資結構更加優化。工資收入穩步提高，工資收入分配秩序更加規範、差距逐步縮小。

　　第六，構建中國特色和諧勞動關係。勞動關係工作體制進一步完善，勞動關係協調機制和矛盾調處機制更加健全，勞動人事爭議處理效能和勞動保障監察執法能力進一步提升，勞動關係總體和諧穩定。到“十三五”期末，企業勞動合同簽訂率達到90%以上，勞動人事爭議調解成功率達到60%以上，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到95%以上。

　　第七，提升公共服務能力和水準。人力資源和社會保障基本公共服務制度規範基本定型，基本公共服務清單全面建立，標準體系基本健全，基層服務條件更加完善，服務水準和群眾滿意度明顯提升，廣大群眾享有基本公共服務的可及性顯著提高，基本公共服務均等化基本實現。