急救車服務再惹爭議 “搬抬病患”到底由誰負責？

　　中新網北京7月14日電(呂春榮)日前，一則“北京急救人員拒抬年邁病人”的新聞引發輿論關注，其實，近年來，諸如急救車收費合不合理，病患該由誰搬抬等等，有關院前急救服務頻惹爭議。那麼，急救人員是否有義務幫病人抬擔架？急救車的工作職能有哪些？急救車的哪些行為屬於違規？

　　資料圖。陳超 攝

　　急救人員拒抬81歲病人稱抬不動？120回應：並未拒抬

　　7月13日，有媒體報道，北京曹女士反映，7月9日淩晨其父親突發腦血栓，120急救醫生要求家屬自己找人抬病人下樓。家屬花約20分鐘找到鄰居幫忙。家屬稱送醫後醫生表示患者錯過了最佳搶救時間。家屬質疑急救人員要求其找人幫忙抬患者耽誤了搶救時間，對患者造成傷害。

　　對於事情的具體經過，曹女士的母親丁女士在接受媒體採訪時表示，9日早上5點左右，81歲的老伴突然出現嘴歪、説話不清楚、腿腳僵硬等症狀。“他2013年得過腦血栓，我懷疑是舊病復發，於是撥打了120。”

　　丁女士説，約20分鐘後，兩名醫護人員到家為老伴檢查並測量血壓，醫護人員要求其去找人抬患者下樓，“他們説抬不動”。

　　此事經媒體報道後引發輿論關注。那麼，120急救人員在當時是否出現違規情況？

　　北京120急救中心宣傳部門一位趙姓負責人向中新網記者表示，經核實，首先，他們的工作人員沒有拒抬，無論是醫生還是擔架員最後都抬了病人。再者，由於當時病患年歲較大，並且住在老式樓層，那裏沒有電梯且拐角較多，出於病患的安全考量，當時，工作人員希望能找些人搭把手，在轉運途中在旁扶著老人。

　　“我們的醫生和擔架員是兩位男士，都去抬病人了，另外一位女護士則要拿診箱以及氧氣瓶。”該負責人表示，“也不是護士不能去抬，實在是因為該老年人歲數太大，怕在抬擔架過程中出現危險，所以希望多找些人搭把手。”    

　　資料圖。楊艷敏 攝

　　急救人員是否有義務抬擔架？120回應：相關規定未明確

　　在很多人眼中，急救人員搬抬病患是責無旁貸的事，應是急救人員的義務，因為在家屬最終所支付的費用裏應包括此項服務。

　　對此，上述負責人告訴記者，在相關規定中，醫生並沒有搬抬擔架的義務，但作為醫生或普通人而言，在別人有需要的時候，搭把手、幫個忙也是理所當然的事。

　　“急救人員的主要職責是作為醫生的職責，即救治和轉運患者。”該負責人表示，急救人員都是有醫師從業資格證的，有些還是副主任醫師，這些人員跟醫院裏的醫生一樣，其主要職責就是現場救助患者，並對其病情進行初步判斷，在轉運過程中，作精心監護，並平安地把病人送到醫院。而搬抬擔架主要由擔架員負責，但實際上，並非每輛車都有配備相關人員。

　　有數據顯示，當前，北京市120和999兩家院前機構全部共有580輛救護車。該負責人解釋，他們並非不願意在每輛車配置擔架員，但由於人員待遇問題，法律制度層面的問題，以及對擔架員本身有相關的規範要求，因此，目前讓所有救護車均配置擔架員並不容易。

　　資料圖。來源：新華網 記者楊旸 攝

　　北京擬立法 搬抬服務或由院前急救機構提供

　　其實，有關急救中“搬抬服務”由誰承擔的爭議早就存在。去年11月，“南航急救事件”就曾引發社會對此問題的強烈討論。當時，一乘客反映，在乘坐南方航空航班時突發疾病，但北京首都機組人員和機場救護人員在誰來抬擔架問題上互相推諉。

　　針對爭議，今年5月，北京市十四屆人大常委會第二十七次會議對《北京市院前醫療急救服務條例》草案進行第四次審議，審議的草案修改三稿對急救規範和標準做出規定。

　　根據草案規定，院前醫療急救機構應當為有需要的急危重患者提供搬抬服務。患者如果需要搬抬服務，可以在打電話時提出需要。每輛院前救護車應當配備醫師1名、駕駛員1名，並根據需要配備護士、醫療救護人員或者擔架員等急救人員2名。

　　對於院前醫療急救機構不按照規定配備急救人員的，草案修改三稿明確規定，由北京市或者區衛生計生行政部門責令改正，並可處5000元以下罰款；造成嚴重後果的，相關直接責任人員依法給予處分。

　　資料圖。李悅 攝

　　關於急救車還有哪些爭議話題？

　　除了搬抬服務由誰承擔頻惹爭議外，救護車收費是否合理的問題也備受輿論關注。對此，上述草案也規定，院前救護車應當安裝計價器，並在明顯位置粘貼價格公示，標明收費項目名稱、標準及價格舉報電話。 

　　今年5月1日起，北京市公佈的《關於印發本市院前急救有關項目價格的通知》正式執行，規範現行救護車使用相關價格政策，統一“救護車使用費”。

　　根據通知，北京市救護車隨車出診費規範為院前危急重症搶救費，價格保持每次40元不變，救護車使用費計價方式由“車輛往返全程計價”改為“按實際載客里程計價”。計價里程以計價器為準，無計價器救護車輛不得收費。

　　具體價格標準為：3公里以內(含)50元，3公里以上每公里7元，不足1公里按1公里計算。計價里程按照接到患者起至目的地的實際行駛公里計算，無計價器不得收費。這也意味著，3公里內，北京的救護車出車費用只要90元，不超過100元。

　　此外，改裝救護車、借用救護車，也是近年來輿論關注的另一焦點。

　　對此，早在2013年，當年2月1日起施行的《北京市救護車管理辦法》就明確，本市醫療衛生機構必須按照國家及本市有關規定使用救護車，不得私自改裝、出借、借用、轉賣、轉讓、調撥救護車或挪作它用，不得使用已登出機構救護車、非本地牌照救護車在本市從事醫療服務。(完)