53位亞歐首腦雲集烏蘭巴托：李克強縱橫外交消弭南海交鋒

第十一屆亞歐首腦會議的主會場位於蒙古國首都烏蘭巴托的香格里拉酒店，而李克強總理外交的“會場”，卻要比這裡大得多。

就在總理訪問蒙古國並出席亞歐首腦會議前一天，菲律賓南海仲裁案最終裁決。輿論普遍認為南海問題將成為此次會議焦點中的焦點，預計會有激烈交鋒。

就在這間蒙古包裏，7月14日上午，李克強總理與蒙古國總統額勒貝格道爾吉進行了“超時近20分鐘”的會見。此間外交人士解讀，此次會見“具有引領亞歐首腦會議內容的含義”。中新社 劉震 攝

重要國際會議歷來是各國、尤其是大國之間利益博弈和斡旋的場所，中國總理深諳其中的外交之道。7月15日上午，在出席亞歐首腦會議全會並作引導性發言之前，李克強在下榻酒店分別會見了幾位東盟和歐洲國家領導人。下午，又見縫插針會見了日本首相安倍晉三、俄羅斯總理梅德韋傑夫、柬埔寨首相洪森等國領導人。大會一天半會期，總理擠出全部空隙時間，安排了11場雙邊會見。

7月15日上午，第十一屆亞歐首腦會議上，李克強總理與克羅地亞總統基塔羅維奇握手交談。新華社 馬佔成 攝

7月15日上午，第十一屆亞歐首腦會議上，李克強總理與保加利亞總統普列夫內利耶夫互致問候交流。新華社 馬佔成 攝

7月15日上午，李克強總理會見柬埔寨首相洪森。洪森表示，柬方在南海問題上將堅持客觀公正立場，支持直接當事國通過對話協商解決具體爭議。新華社 龐興雷 攝

7月15日下午，李克強總理應約會見日本首相安倍晉三時表示，在南海問題上，日方作為非當事國，應謹言慎行，不要炒作和介入。新華社 龐興雷 攝

7月15日下午，第十一屆亞歐首腦會議各國領導人集體合影前，李克強總理與蒙古國總統額勒貝格道爾吉、德國總理默克爾談笑風生。中新社 劉震 攝

事實上，李克強總理的外交斡旋“會場”遠不止此。在各國政要等待亞歐首腦會議開幕的過道裏，李克強與德國總理默克爾、俄羅斯總理梅德韋傑夫、歐洲理事會主席圖斯克熟絡交談的場面，被媒體評論為“過道外交”；在蒙古國為各國領導人舉行傳統那達慕的貴賓看臺上，李克強與多國政要穿梭交流，續寫“看臺外交”。

7月15日上午，出席第十一屆亞歐首腦會議迎接儀式後，李克強總理與德國總理默克爾、俄羅斯總理梅德韋傑夫、歐洲理事會主席圖斯克上演“過道外交”。

7月15日下午，蒙古國為出席第十一屆亞歐首腦會議的各國領導人舉行傳統那達慕。李克強總理在貴賓看臺上與新加坡總理李顯龍夫婦笑談寒暄。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與越南總理阮春福握手交流。此前雙方會見時，阮春福表示，越方尊重中方關於菲律賓南海仲裁案的立場，主張通過對話協商妥善解決爭端。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與羅馬尼亞總理喬洛什握手致意。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與老撾總理通倫握手交流。此前雙方會見時，通倫表示，老方支持中方立場，願與中方一道努力，共同維護南海地區和平穩定。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與斯洛文尼亞總理採拉爾握手致意。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與捷克總統澤曼“遙相問候”。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與拉脫維亞總統韋約尼斯握手交流。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上與愛沙尼亞總理羅伊瓦斯談興正濃。中新社 劉震 攝

7月15日下午，李克強總理在那達慕貴賓看臺上，隔著蒙古國總理額爾登巴特，與俄羅斯總理梅德韋傑夫握手交流。此前雙方會見時，梅表示，俄方尊重中方原則立場，支持由直接當事方通過雙邊友好協商解決南海爭端，反對域外勢力干預，反對南海問題國際化。中新社 劉震 攝

15日晚亞歐各國政要共同出席的晚宴上，李克強總理再續“宴會外交”，與4天前剛剛在北京會晤的歐盟領導人就南海等問題再次深入溝通。當天晚些時候，歐盟就南海問題作出“溫和”聲明，並未提及要求中方“遵守仲裁庭裁決”。

16日上午，李克強與德國總理默克爾會見後，荷蘭首相呂特已提前抵達等候與中國總理會見。此時亞歐首腦會議閉幕式即將提前舉行。李克強總理打破慣例，當即邀請呂特與自己同車赴會，與東道主親切話別，也將外交“會場”延續到一路飛馳的主賓車上。

7月16日上午，李克強總理打破慣例，邀請荷蘭首相呂特與自己同車前往亞歐首腦會議閉幕式會場。新華社 王曄 攝

蒙古國是此次亞歐首腦會議的東道國，李克強出席亞歐首腦會議之前特意安排訪問這一重要鄰國，並就會議議題及亞歐發展方向同蒙方領導人深入溝通，被此間外交人士解讀為“具有引領亞歐首腦會議內容的含義”。事實是，在整個亞歐首腦會議期間，只有極個別國家提及南海問題，根本沒有得到絕大多數國家響應。大會最終通過的《烏蘭巴托宣言》和《主席聲明》，南海問題均未列入其中。

7月16日上午，出席亞歐首腦會議非正式會議時，李克強總理與歐盟委員會主席容克重逢。兩位老友4天前剛剛在北京舉行過會晤。新華社 馬佔成 攝