第27屆非盟首腦會議將聚焦四大熱點議題

　　新華社基加利７月１４日電 綜述：第２７屆非盟首腦會議將聚焦四大熱點議題

　　新華社記者朱紹斌　李言

　　第２７屆非洲聯盟（非盟）首腦會議將於１７日至１８日在盧旺達首都基加利舉行。會議將聚焦非盟委員會選舉、非洲一體化建設以及婦女權益等議題，南蘇丹近期爆發的派系衝突也將成為與會官員及媒體關注的焦點。

　　非盟委員會選舉備受關注

　　盧旺達外長路易絲·穆希基瓦博在１４日召開的新聞發佈會上説，非盟委員會的換屆選舉將在本屆峰會上按計劃正常舉行。此外，本屆非盟首腦會議還將確定新一屆非盟委員會主席和副主席。

　　非盟委員會下設主席、副主席以及八位分別負責和平安全、政治事務、社會事務、貿易工業、經濟事務等領域的委員。非盟委員會主席和委員任期均為四年，經再次選舉後最多可再連任一次。非盟委員會選舉每四年進行一次，其中委員會主席和副主席均由非盟首腦會議選舉和任命，其他專業委員由非盟部長級會議選舉，並在首腦會議上公佈。

　　非盟委員會的職能包括對內管理非盟預算，為非盟各機構提供運作支持，幫助成員國實施非盟項目等，對外包括在國際談判中協調非盟成員國間行動並形成統一的立場。

　　發佈電子護照推動非洲一體化進程

　　作為非洲一體化進程中的重要舉措，同時為了促進非洲人民行動自由，此次首腦會議期間將正式發佈非盟電子護照。非盟成員國政府首腦、外交人員、非盟成員國在非盟總部的常駐代表將成為首批電子護照使用者。

　　電子護照的創意于２０１４年提出，處於非盟《２０６３年議程》的框架下，旨在便利非洲人員、貨物和服務的自由流動、促進非洲內部貿易、融合和社會經濟發展。非盟委員會現任主席祖馬表示，電子護照倡議是“邁向一個強大、繁榮、一體化非洲的堅定一步”。

　　盧旺達外長表示，安全問題是落實電子護照的最大挑戰，不過對於安全的擔憂不應阻止非洲人民享受在非洲大陸上自由流動的權利。她指出，在發佈泛非護照之前，需要做的是足夠多的安全準備工作。

　　非洲婦女權益獲得更多關注

　　本屆非盟首腦會議的主題是“２０１６非洲人權年·關注婦女權利”。這是非盟首腦會議連續四次聚焦婦女話題，顯示近年來非洲國家對婦女權益的重視。

　　一些非洲國家近年來在婦女權益提升方面取得了很大進步，如在盧旺達議會中，女性議員的比重高達６４％，婦女在政府機構中的任職比例達３９％，她們在司法和地方議會中的力量也不可小覷。盧旺達還通過相關法律法規，保障女性在土地、資産的分配以及教育和健康服務等方面享有與男性同等的權利。

　　祖馬指出，“每一個成功的男人背後都有一個女人”這句話已經不符合現實，當今社會需要的是男女並肩合作，共同致力於消除貧困、饑餓和疾病，致力於解決衝突、建設和平社會，致力於把非洲大陸變得更加美好。

　　南蘇丹局勢牽動人心

　　本月８日以來，南蘇丹發生的派系衝突已造成大量人員傷亡。祖馬在１３日召開的部長級會議上對南蘇丹局勢深表關切。

　　據盧旺達外長透露，聯合國秘書長潘基文計劃在１５日抵達基加利，就南蘇丹局勢與非洲國家領導人進行討論。她還直言，在本屆首腦會議上，非洲國家領導將採取一切可能的措施，保證南蘇丹人民受到保護，南蘇丹和平進程能夠繼續向前推進。