《中長期鐵路網規劃》印發 中國鼓勵社會資本投資建設鐵路

　　國際在線報道（記者 李蔚）：經中國國務院批准，近日，國家發改委會同交通運輸部、鐵路總公司聯合印發了《中長期鐵路網規劃》。據國家發改委負責人２０日介紹，這份規劃將積極鼓勵社會資本投資建設鐵路，國家現有的鐵路都向社會資本開放。

　　最新出臺的這份《中長期鐵路網規劃》對中國的高速鐵路網、普速鐵路網、綜合交通樞紐等方面進行了不同層次的規劃，並給出了明確的建設目標。國家發改委基礎司司長費志榮介紹説：“到２０２０年，一批重大標誌性項目將建成投産，鐵路網規模達到１５萬公里，其中高速鐵路３萬公里，覆蓋８０％以上的大城市。到２０２５年，鐵路網規模將達到１７．５萬公里左右，其中高速鐵路３．８萬公里左右，網絡覆蓋進一步擴大，路網結構會更加優化。展望到２０３０年，計劃基本實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。”

　　目前，中國鐵路建設每年要完成投資８０００億元以上。費志榮在會上坦言，鐵路建設投資非常巨大，特別是高速鐵路的建設，籌集資金完成規劃目標非常重要，這次規劃充分考慮了需求與可能。他説，未來，發改委將積極鼓勵社會資本投資建設鐵路，“國家現有的鐵路都向社會資本開放，同時在土地綜合開發方面，也享受相同的政策，這樣更多地擴大社會資本，包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設中來。”

　　費志榮表示，今後，還是要從深化投融資體制改革著手，進一步擴大鐵路建設資金來源，“對於國家層面來講，還是要進一步加大對鐵路的支持力度，採取差別化的政策，進一步提高中西部鐵路在國家投資中的資金比重。同時，支持鐵路總公司繼續擴大發行鐵路建設債券，這也是有效籌集長期低成本建設資金的一個重要手段，國家對於鐵路建設總公司發行鐵路建設債券也給予必要的政策支持。”

　　據介紹，截至２０１５年底，中國鐵路營業里程已達１２．１萬公里，其中高速鐵路１．９萬公里，提前實現原規劃目標。從總體上看，當前中國鐵路運能緊張狀況基本緩解，瓶頸制約基本消除，基本適應經濟社會發展需要。但鐵路與發展新形勢新要求相比，仍然存在路網佈局尚不完善、運行效率有待提高、結構性矛盾較突出等不足。