工信部副部長：鋼鐵行業過剩仍然是絕對性過剩

　　國際在線消息：國務院新聞辦公室于2016年7月25日舉行新聞發佈會，請工業和信息化部副部長馮飛介紹2016年上半年工業通信業發展情況，並答記者問。

　　記者：關於去産能方面，目前對工業經濟增長有哪些衝擊？今年上半年房地産回暖情況下，很多鋼鐵企業有復産現象，您如何看待？下一步工信部如何推進鋼鐵行業的發展？

　　馮飛：對工業增長有哪些衝擊呢？實際上是要平衡好結構調整和當期穩增長的關係。現在的主要矛盾不是週期性問題，是結構性問題。結構性問題不解決很難實現工業的穩定增長、健康發展，所以必須要下決心毫不動搖地落實去産能任務。從總體上分析，當然有一些地方去産能工作影響當期的經濟增長，也包括地方的稅收收入的增長，但這些代價是值得的，是為了下一步更好地發展、更有品質的發展。

　　你剛才講的復産的問題，主要是今年4月份出現了一些新情況，鋼鐵的價格上漲的較快。價格上漲較快主要幾方面的原因：一是市場預期發生了變化。特別是2月份關於鋼鐵行業化解産能過剩有關文件的出臺，市場對未來供求關係的預期發生了變化；二是季節性因素。春節後很多工程建設項目加快推進，鋼鐵需求出現了增長；三是過去價格太低了，全行業整體虧損，社會庫存和最終用戶庫存不夠，庫存非常低，甚至有些企業是去庫存化，恢復庫存之後需求上來也會推動一些鋼材價格的上漲。在這樣一個形勢下，由過去的虧損轉變成能夠實現一定程度盈利，所以有的停産企業有復産情況。

　　針對這個情況，國務院領導高度重視，要求工信部和相關部門做調查。我們派了幾個調研組到相關省市調研了解情況。從目前了解的情況看，這些復産的企業不是已經列入淘汰名單裏要拆除的企業，他們當時停産主要是虧損、市場需求不足，有些是在檢修，有些是暫時不生産。總體來看還是市場自身調節的行為。這是今年4、5月的情況，但是6月又發生了一些變化。當時我們就判斷，鋼鐵價格的上漲不具有持續增長的因素，肯定還會回落，因為最終需求沒有變化，供求變化並沒有發生根本性變化，是短期因素影響的。6月份鋼材價格回落，4月份河北鋼坯的價格最高是2640元/噸，6月份變成了1850元/噸。由於供求關係沒有太大的變化，所以復産是短期的波動，並沒有産生實質性的改變。現在看價格相對穩一點了，鋼鐵行業1-5月份由過去的虧損變成了盈利。當然這個變化可能會對企業去産能意願産生一些變化，但是去産能這項工作從1到6月的總體數據來看，我們的需求還是往下掉的，粗鋼産量是負增長1.1%。從市場供求關係來看，鋼鐵行業過剩仍然是絕對性過剩，不是相對過剩，所以去産能必須堅定不移地推進。當前進展和我們採取的工作措施剛才已經做了回答。

　　我再補充一點，上半年完成全年任務的30%，總體上在預期範圍內，上半年主要任務、主要工作精力放在目標分解和政策出臺上，下半年進入到新的全面實施階段，我們有信心完成今年的目標任務。