李克強：依規將沉澱兩年以上資金收回調整到積極幹事創業的地方

　　“現在不同地方不僅經濟走勢在分化，工作也出現了‘分化’。有些地方主動作為、幹勁很足，而有些地方卻明顯不作為、不敢為！” 李克強總理在7月27日的國務院常務會議上説。

　　當天會議聽取關於地方和部門推進重大項目落地審計情況彙報，完善獎懲機制。李克強表示，加快重大項目落地見效，對穩增長、補短板、惠民生具有重要意義。要獎懲並舉，對主動作為、工作有力的予以通報表揚，依規將沉澱兩年以上的資金收回並調整使用到積極幹事創業的地方去，對不作為、慢作為的堅決問責。

　　“俗話説‘寧敲金鐘一個，不打破鼓三千’，”李克強説，“我們要抓住重點區域、重點問題，調動各地方、各部門積極性，推動各項重大政策、重大項目落實到位。”

　　既然戴上了這頂“烏紗帽”，就要盡最大責任，給老百姓實實在在辦點事！

　　“為什麼差不多的項目，有的就推進順利，有的則資金滯留在那？同樣的簡政放權措施，為什麼有的地方落實不錯，而有的地方就落不下去？”李克強指著手中的報告問道。

　　審計署負責人在此前的彙報中直言，部分地方部門存在資金沉澱、項目推進慢等問題。李克強明確表示，審計署就是要保障公共資金、國家財政運行的安全和效率，同時要擔負起穩增長、調結構的重任，加大力度盤活存量資金。

　　“這邊説地方財政困難，那邊項目又推不下去，賬面上躺著大筆的沉澱資金！對於這些地方，要依法依規把資金收回來，劃撥給那些願作為、敢作為的地方！”總理説。

　　他要求各地方、各部門要把此次的審計報告帶回去，“對號入座”。要認真吸收學習各地各部門的先進經驗，對審計中發現的問題要嚴加問責、立即整改。

　　“既然戴上了這頂‘烏紗帽’，就要盡最大責任，給老百姓實實在在辦點事。為官一任就要造福一方！”李克強説。

　　“賞罰分明、獎懲並舉”，充分調動各方積極性

　　當談論世界經濟預期時，6位國際組織“掌門人”不同程度流露出悲觀情緒。但當議題轉換到中國經濟時，現場氣氛卻變得樂觀起來。這一鮮明對比發生在5天前，李克強總理同世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總幹事阿澤維多、國際勞工組織總幹事萊德、經濟合作與發展組織秘書長古裏亞、金融穩定理事會主席卡尼舉行的“1+6”圓桌對話會上。

　　“幾位國際組織負責人普遍對中國經濟寄予希望和期待，國際貨幣基金組織在下調所有國家增長預期的同時，卻把中國經濟增速預期上調了0.1個百分點。這表明各界對中國經濟穩定運行的認可。”李克強在27日的常務會議上説。

　　總理分析道，今年上半年，在全球經濟形勢嚴峻複雜、地緣政治衝突加劇的情況下，中國經濟取得現有的成績可以説“難能可貴”。但我們必須要有清醒的認識，當前我國經濟下行壓力仍然較大，各地區走勢分化明顯：某個省的單項指標負增長，就可能把全國經濟的這項指標增速從兩位數“拉”到個位數。

　　“在這種情況下，我們更要緊緊抓住‘推進重大項目落地’等重點工作，促進經濟持續穩定健康發展。”李克強説。

　　他特別強調，在促進相關工作時，必須要“賞罰分明、獎懲並舉”，充分調動各方積極性。

　　説是管不過來，很多還是不願作為，只想把權力放在手裏

　　在聽取審計報告的同時，李克強也對審計署提出明確要求：今年下半年要圍繞“放管服”改革、重大項目落地、減輕企業稅費負擔三方面工作，重點開展專項審計。

　　“有人説，中央簡政放權‘放’下去的權力地方‘接不住’，但我從來沒聽説哪個地方要把放下去的權力還給中央啊。還有的説管不過來，我看很多還是不願作為，只想把權力緊緊攥在手裏。”總理説。

　　李克強強調，行政審批等權力，能放給社會和市場的要盡可能放給社會和市場。但同時要完善事中事後監管，創造更加公平公正的市場環境。“這樣我們簡政放權才能‘簡’得放心、‘放’得到位。”總理説。

　　他表示，在深化“放管服”改革、進一步降低企業制度性交易成本的同時，還要徹查“變相收費”等問題，切實減輕企業稅費負擔。

　　“我們既要用‘穩增長’，為推進供給側結構性改革創造良好條件，也要通過深化改革，釋放推動經濟持續增長的巨大活力。”李克強最後説。（付聰）