“讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地”【學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話·圓桌對話】

　　【學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話·圓桌對話】 

　　主持人

　　光明日報記者 王昊魁

　　嘉賓

　　中央編譯局副局長 季正聚

　　中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長 蔣來用

　　中央黨校教授 辛鳴

　　重拳反腐營造良好政治生態 光明圖片/視覺中國

　　中國共産黨成立95年來的崢嶸歲月和光輝歷程，是一部革命、建設與改革的奮鬥史，也是一部反腐倡廉史。

　　黨的十八大以來，有100余名省部級及以上領導幹部接受組織調查；2013年以來，全國查處違反中央八項規定精神問題13萬餘起，處理17萬餘人……一張張全面從嚴治黨的“成績單”擺在世人面前。

　　習近平總書記在慶祝中國共産黨成立95週年大會上強調：“反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。”同時，他還強調：“我們要以頑強的意志品質，堅持零容忍的態度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地！”習近平總書記的重要講話，充分表明瞭黨中央全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的堅強政治決心和堅定政治立場，為開展反腐敗鬥爭提供了強大思想武器。

　　本期《圓桌對話》，我們邀請了中央編譯局副局長季正聚、中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長蔣來用、中央黨校教授辛鳴等三位專家，圍繞我們黨的反腐倡廉歷程、如何理解“我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”等話題，進行深入探討。

　　1.反腐倡廉建設必須常抓不懈

　　主持人：習近平總書記在“七一”重要講話中，多次強調“不忘初心、繼續前進”。不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續前進，重要的是不忘初心。我們黨自成立以來就高度重視反腐倡廉，請您對其歷程作一簡要回顧。

　　季正聚：中國共産黨歷來高度重視反腐倡廉工作。革命年代，中國共産黨人把貪污、奢侈、浪費、侵犯群眾利益視為大敵，嚴格遵守“三大紀律八項注意”，毛澤東等老一輩無産階級革命家留下了很多廉潔奉公的佳話。方志敏生前説的“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰勝許多困難的地方”的名言，也是共産黨人的生動寫照。這與國民黨反動派的腐化墮落形成了鮮明對照。這也是中國共産黨獲得老百姓廣泛支持、奪取全國政權的重要原因。

　　新中國成立前夕，毛澤東告誡全黨要保持“兩個務必”，“進京趕考”要考出優異成績，絕不學李自成。新中國建立後，我們黨把反對貪污浪費和官僚主義作為重要的政治任務。槍斃貪污犯劉青山、張子善，使人民群眾看到了中國共産黨懲治腐敗的堅強決心。改革開放以來，我們黨堅持兩手抓，一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，一直把反腐倡廉作為黨的重要任務，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為全面從嚴治黨的重要內容，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。3年來，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。

　　辛鳴：中國共産黨的歷史也是一部反腐倡廉的歷史，反腐倡廉貫穿著中國共産黨95年革命、建設、改革、發展的始終。早在黨的五大上就選舉産生了專門的紀律監督機構——中央監察委員會，在其後中央蘇區、抗日邊區、各個解放區都進行了卓有成效的反腐敗鬥爭，有力地推動和保障了中國革命的勝利。新中國成立後的反腐第一槍——嚴肅處理劉青山、張子善腐敗案件，嚴肅了黨紀國法，對於廣大黨員幹部反腐倡廉、拒腐防變起到了很大作用。

　　黨的十一屆三中全會以後，黨中央提出了一系列關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要思想，採取了一系列有力措施。恢復重建了中央和地方各級紀律檢查機關，重新設立國家行政監察機關等，反腐倡廉取得新的明顯成效。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以零容忍態度懲治腐敗，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，既反腐敗又防腐敗，標本兼治。有100余名省部級及以上領導幹部接受組織調查；2013年以來，17萬餘人因違反中央八項規定精神受到處理；2015年追回外逃人員1023人，等等。黨中央不僅用堅決的行動增強了全黨全社會對反腐敗的自信，更培育出了良好的政治生態，為我們黨以先進優秀的姿態與品格繼續前進奠定了堅實基礎。

　　季正聚

　　2.中國共産黨與腐敗水火不容

　　主持人：習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”對於這句話，應該如何理解？

　　季正聚：全心全意為人民服務、立黨為公、執政為民，是我們黨的本色和宗旨。腐敗與我們黨的宗旨性質奮鬥目標格格不入。鄧小平曾經語重心長地指出：中國要出問題，還是出在共産黨內部。對這個問題要清醒。歷史已經證明，任何外在的困難、風險和挑戰都會使我們黨更加成熟、強大。

　　蘇共垮臺的教訓説明，腐敗也能亡黨亡國。腐敗是我們黨永葆生機活力和長期執政的最大危險。如果不嚴懲腐敗，腐敗會動搖我們黨的執政根基，損害黨的執政基礎，削弱黨的執政能力和水準，破壞政治生態，影響黨的路線方針政策的有效貫徹執行，威脅我們黨的執政安全，也會影響我們黨“兩個一百年”奮鬥目標的實現。

　　蔣來用：腐敗侵蝕黨的肌體，傷害黨的執政根基，破壞黨與群眾的血肉聯繫。對於腐敗的威脅，中國共産黨始終保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕。

　　在新中國成立前夕，毛澤東就告誡全黨要始終堅持“兩個務必”，不學李自成，“趕考”一定要及格。習近平總書記“七一”重要講話，針對嚴峻複雜的反腐敗形勢，將腐敗作為最大威脅對待，既表明瞭中國共産黨與腐敗水火不相容的鮮明政治態度，又體現了黨中央反腐敗的堅定意志和決心。

　　辛鳴：堡壘往往是先從內部攻破的。我們黨執政會遇到很多的風險挑戰與危機，但最大的風險挑戰與危機就是黨內的腐敗。腐敗會讓政黨的初心喪失、本質異化，會讓政黨先進不再、優秀不彰。

　　中國共産黨之所以有力量，就在於全心全意為人民服務，隨時能為黨和人民的利益犧牲一切；中國共産黨之所以能長期執政，就在於權為民所用，利為民所謀，沒有自身的特殊利益。如果把手中的權力變成謀私的工具，黨員幹部變成既得利益者，就會從根本上動搖中國共産黨執政的合法性基礎，喪失中國共産黨執政的依靠力量，進而失去我們的執政權。

　　蔣來用

　　3.“反腐敗應該緩一緩”的觀點是完全錯誤的

　　主持人：我們注意到，社會上有些人持有一種觀點：“反腐敗搞得差不多了，應該緩一緩。”您認為，此觀點錯在哪兒？

　　季正聚：堅定不移反對腐敗是我們黨的一貫立場。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央嚴懲腐敗，堅持反腐不放鬆，取得了巨大成績，深受廣大人民群眾的擁護和高度評價。個別人散佈的“腐敗是經濟活力潤滑劑”“反腐敗影響經濟發展”“反腐會導致一些幹部不敢擔當不作為”等論調是完全錯誤的。

　　行百里者半九十，逆水行舟不進則退。我們要清醒地看到，反腐敗的形勢仍然很嚴峻，反腐敗的任務仍然很艱巨，絕對不能有“馬放南山、刀槍入庫”的鬆勁和麻痹大意的認識和想法。否則，一些反腐倡廉的成果就會失去，一些措施就會打折扣，一些歪風邪氣就會死灰複燃，一些腐敗分子就會得不到有效懲處。我們看到，人民群眾對於我們黨堅定不移反對腐敗抱有堅定的期待和支持的態度。

　　蔣來用：反腐敗是十分嚴肅的社會政治活動。持有“反腐敗應該緩一緩”觀點的人錯誤地將反腐敗視為兒戲，低估了我們黨反腐敗的堅定決心和意志，也低估了億萬群眾的熱切期盼和強烈願望。

　　可以説，持此錯誤觀點的人既摸不清當前的反腐敗形勢，也沒看清未來中國發展的趨勢。中國經濟社會發展到了目前這個階段，只有廉潔發展才具有可持續性，人民群眾才會有更多“獲得感”，社會才會更美好。如果反腐敗時緊時松，缺乏定力，不僅對黨和國家造成巨大傷害，對企業和個人也會帶來風險。因此，要繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。

　　辛 鳴

　　4.必須不折不扣地落實問責條例

　　主持人：日前，中共中央印發了《中國共産黨問責條例》。您認為，各地、各部門應該如何貫徹執行問責條例，更好地發揮其在反腐倡廉中的作用？

　　季正聚：黨員幹部首先思想認識上要高度重視，全面把握好問責條例的精神，做到心有戒尺、心有敬畏。其次是要有擔當的精神，不折不扣地嚴格落實問責條例的精神，突出一個“嚴”字，在落實、落細、落小、落常、落長上下功夫，真正把問責條例的精神內化於心、外化于行，知行統一、言行一致。第三，各級黨員領導幹部要發揮好模範帶頭作用，認真履職盡責、守土有責。此外，要充分發揮好各級黨委的主體責任和紀檢監察機構的監督責任和積極性，同頻共振，凝神聚力，發揮好合力。

　　辛鳴：問責條例把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不紮實，管轄範圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的”作為六大問責重點之一突出出來，充分體現了中國共産黨反腐敗的堅定決心與制度的嚴明。

　　貫徹落實問責條例，就要在勇於擔責上下功夫，在不折不扣上看表現，在防微杜漸上做文章。黨員領導幹部不僅自己要潔身自好遠離腐敗，還要監督防止分管部門和下級黨員幹部出現腐敗現象；不僅要在查處腐敗上不手軟，還要在防止腐敗上不鬆懈。

　　各級黨組織和黨的領導幹部當以問責條例的出臺為契機，進一步強化責任擔當，把黨的戰鬥力煥發出來，帶領廣大人民為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢奮勇前行。

　　（人物素描：郭紅松）