各地供給側改革開局良好 三去一降一補成效逐步顯現

　　當前，全面深化改革在神州大地蹄疾步穩，足音鏗鏘。按照中央部署，各地各部門緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，精心謀劃，銳意創新，奮發有為，穩中有進：供給側結構性改革提質增效，科技體制改革引領創新，司法體制改革彰顯公平，行政審批改革激發活力，民生領域改革築牢底線……一系列既利當前又惠長遠的改革政策及措施接連落地生根，不斷釋放紅利。

　　改革方法來自基層探索，改革成果要靠實踐檢驗。從今天起，本報開闢“改革調研行”專欄，通過一線視角、生動故事、典型案例，真實反映各地各部門在改革進程中的新做法、新經驗，充分展示全面深化改革的舉措與成效，希望在全社會增強良好改革預期，凝聚起推進改革的強大動力。

　　今年以來，各地各部門緊抓供給側結構性改革這條主線，不斷深化認識，積極主動作為。許多地區認真貫徹中央決策部署，緊密結合本地實際，研究制定供給側結構性改革綜合性方案和專項方案，全面落實“三去一降一補”重點任務，總體開局良好，成效逐步顯現。

　　堅定不移去産能。江蘇省去産能的重點行業，在鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃的基礎上增加了船舶行業。鋼鐵大省河北堅持“鐵腕”去産能，省政府與相關市、部門和企業簽訂化解過剩産能目標責任書，明確今明兩年和“十三五”時期的目標任務。

　　精準施策去庫存。湖南出臺“湘十條”，明確農民進城購房給補助、企業租房有獎勵，促進樓市去庫存。上半年全省商品房銷售面積增長28.2%，6月末全省商品房待售面積增長2.6%，增幅同比下降25.7個百分點，房地産庫存壓力明顯減緩。

　　穩中求進去杠桿。重慶樹立底線思維，對交叉性金融衍生品加強風險管控，嚴防這些金融産品跨界從事收購、兼併、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成衝擊。針對非金融企業高負債等問題，打出“組合拳”，努力降低系統性風險。

　　多管齊下降成本。廣東目標是到年底為全省企業減負約4000億元，企業綜合成本比2014年下降約5%—8%，其中降低制度性交易成本約200億元。在降低要素成本方面，四川一般工商業用電價格每千瓦時降低0.6分，國網直供區直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。

　　抓住關鍵補短板。為補齊脫貧攻堅短板，貴州加快實施脫貧攻堅戰，為貧困地區群眾提供精準有效的政策、資金、項目、人才等幫扶資源，開展貧困地區農村青壯年勞動力規範化技能培訓、文化傳承脫貧等專項行動。

　　與此同時，不少省份還以創新驅動創造新供給，提高供給品質效率；以深化改革優化制度供給，持續釋放政策紅利。深圳主動順應新一輪科技革命和産業變革，瞄準國家戰略需求、消費升級方向和供給側短板，部署創新鏈和産業鏈，把巨大創新能力轉化成創造新供給的強勁動力。

　　7月9日，一次化解過剩産能的集中行動在河北石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲等8市同時吹響號角。這次集中行動涵蓋鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5個行業，壓減煉鐵産能312萬噸、煉鋼産能486萬噸、煤炭産能301萬噸、水泥産能95萬噸、平板玻璃産能282萬重量箱、焦炭産能590萬噸。不因包袱重而等待，不因有陣痛而停步，河北此次去産能集中行動，是供給側結構性改革正在全國紮實推進的一個生動片段。

　　這是一場等不得、輸不起的戰役。當前，我國經濟發展結構性問題突出，矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革關乎全局和長遠。今年以來，中央關於供給側結構性改革的各項措施密集出臺，許多地區認真貫徹中央決策部署，制定了綜合性方案和專項方案，改革步伐緊鑼密鼓，積極成效正在顯現。