再推強刺激政策 安倍經濟學走到失敗邊緣
國際在線報道(記者 朱曼君):日本政府2日在臨時內閣會議上通過了規模達28.1萬億日元(約合1.8萬億元人民幣)的經濟刺激計劃,為日本歷史上金額第三高的刺激計劃。然而,細心的日本媒體卻發現,金額龐大的刺激計劃無論資金來源還是融資用途都顯得有些可疑。
日本政府2日推出總額號稱達到28.1萬億日元的經濟刺激計劃。在1日舉行的政府和執政黨政策懇談會上,首相安倍晉三在評價此次刺激計劃時説:“作為對未來的投資,我們擬定了大膽而有力的經濟對策方案。這一經濟對策方案不僅可以刺激短期的消費,還將有望實現民間需求為主導的可持續經濟發展和一億總活躍社會的確立。”
然而,在2日的內閣會議之後,副首相兼財務大臣麻生太郎的表態卻明顯不如安倍首相一般信心十足,“綜合考慮現在的各種條件,這是政府能盡的最大努力了。”
那麼,麻生所謂的“現在各種條件”主要指什麼呢?日本放送協會的財經記者佈施谷博人認為:“日本的財政狀況是發達經濟體中最差的。即便如此,為了刺激經濟成長,政府還是不得不進行借款,發行了3萬億規模的建設國債。其實,政府在財年中間突然發行國債的情況這是四年來的首次,為了能夠讓規模顯得更大,不得不對增加借款的行為睜一眼閉一眼,事態已經發展到了如此的地步,可以説這一點也是十分明確的了。”
記者注意到,在總額高達28.1萬億的刺激計劃中,由日本中央和地方政府直接出資的金額僅僅7.5萬億,加上所謂“建設國債”3萬億,也不到計劃所需金額的一半,為了讓計劃顯得更加龐大,日本政府打算活用財政投融資手段,並且把由政府控制的金融機構向中小企業發放的貸款全部計算入內。然而,28.1萬億的數值究竟是如何計算出來的?日本媒體卻莫衷一是。
不僅如此,籌款成問題,放款也一樣是問題。根據日本政府內閣決議案,新經濟刺激措施主要將惠及四個領域:安倍首相提出的一億總活躍社會的實現、基礎設施建設、支援中小企業和災區重建工作。然而,由於日本政府的財政支持附加條件苛刻,而目前普通企業的融資環境相對寬鬆,到底有多少企業願意接受政府的放款也很成問題。佈施谷博人説:“但是中小企業到底能夠獲得多少(政府融資),目前還完全看不出端倪,所以這部分到底能對經濟有多大貢獻,現在也説不清楚。但是,通過呈現這樣的想法,政府希望向市場展現出擺脫通縮的決心,因此必須要把數字進行一定的誇大。這種盤算是很明顯的。”
安倍經濟學,最基本的理念就是,通過金融和財政雙重調節,人為壓低日元匯率,從而刺激出口和推動股市走高,讓大企業在一系列改革中獲益。之後,企業將通過加薪和分紅等手段進一步讓老百姓分享經濟發展的成果,從而帶動消費,並最終實現日本經濟的良性循環。簡單説,考量安倍經濟學是否成功,最簡單的方法就是看日元匯率是否走低,日本股市是否高升。然而,刺激方案公佈後,日元兌美元匯率逼近101日元兌換一美元的近期新高,日本股市也在2日小幅低收。
面對市場如此反應,日本第一生命經濟研究所經濟調查部副主任星野卓也分析認為:“還是給人一種力量不足的感覺,28.1萬億是個相當大的數字,但是到底能不能取得和數字大小相應的刺激作用呢?這還是個未知數。”
應該説,安倍經濟學在過去曾經有過成功的時刻,但是如今市場面對接二連三地刺激政策已經開始麻木,一味地刺激消費而忽視生産,安倍經濟學的盡頭已經近在眼前。