首頁>>新聞>>滾動>>正文

國七條促石化行業轉型升級 首要任務去産能

2016-08-04 07:04:16|來源:經濟參考報|編輯:靳松

  8月3日,國務院發佈《關於石化産業調結構促轉型增效益的指導意見》(下稱《意見》),提出統籌優化産業佈局、改造提升傳統産業等七個方面重要任務,首要政策指向化解産能過剩。同時,落實財稅、金融、土地、職工安置等支持政策,推動石化企業兼併重組,鼓勵外資參與。

  目前,我國石化産業主要産品産量位居世界前列,科技創新、節能減排、對外合作取得積極成效,但仍存在産能結構性過剩、自主創新能力不強、産業佈局不合理、安全環保壓力加大等問題,制約了石化産業整體轉型升級的步伐。

  “石化産業轉型升級要圍繞兩個關鍵詞,一個是穩,一個是調。”中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉説,調是要調整投資結構、産品結構以及産業佈局;穩是改變過去衝動式投資模式,加快供給側結構性改革,推動形成石化産業穩定的結構體系。“通過調,實現長遠的穩。”

  按照《意見》目標,石化行業萬元工業增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分別比“十二五”末下降8%、10%和14%。企業主要污染物排放達到石油煉製工業、石油化學工業、合成樹脂工業、無機化學工業污染物排放標準要求。

  為此,要嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒鹼、聚氯乙烯、純鹼、黃磷等過剩行業新增産能,相關部門和機構不得違規辦理土地(海域)供應、能評、環評和新增授信等業務,對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應實行等量或減量置換。

  同時,綜合考慮資源供給、環境容量、安全保障、産業基礎等因素,完善石化産業佈局,有序推進沿海七大石化産業基地建設,煉油、乙烯、芳烴新建項目有序進入石化産業基地。加強化工園區規劃建設,開展智慧化工園區試點,依法做好綜合評估和信息公開。

  此外,落實財稅、金融、土地、職工安置等支持政策,破除跨地區、跨所有制兼併重組的體制機制障礙,為企業兼併重組營造公平的市場環境。“更多采用市場化手段推進過剩産能退出、企業兼併重組和産業轉型升級。”祝昉説,進一步破除市場準入門檻,引入更多民營資本,形成競爭更加充分的市場格局。

國際在線官方微信

國際在線趣新聞

返回頂端