國家發改委：一企一策促進僵屍企業退出

　　中新社北京8月9日電 (記者 周銳)針對媒體對東北特鋼集團債務違約的報道，國家發改委相關部門負責人9日回應説，國家發改委將堅定不移地處置僵屍企業，同時要具體問題具體分析，因地制宜，一企一策，確保社會穩定和良好金融秩序。

　　該負責人介紹説，近年來，隨著經濟下行壓力加大，社會總需求逐步減弱，部分行業産能利用率下降，企業生産經營困難加大。一些企業不適應市場環境變化，生産經營難以為繼甚至瀕臨倒閉，但受一些體制機制因素制約，以市場化方式退出的障礙較多，成為僵屍企業。

　　該負責人強調，這類企業的存在，扭曲了市場信號，降低了要素資源利用效率，增加了社會管理成本，妨礙了公平競爭市場環境的建立。一方面要積極主動，堅定不移地處置僵屍企業，另一方面要具體問題具體分析，因地制宜，一企一策，促進僵屍企業退出，同時確保社會穩定和良好金融秩序。

　　該負責人強調了處理好債務問題對於化解産能過剩的重要性。他表示，由於鋼鐵企業資産規模大，涉及面廣，一些企業的債務關係複雜，如果處置不當，有可能引發區域性風險。為妥善做好債務處置工作，有關部門正在研究制定具體的實施辦法，將通過推動兼併重組、債務重組、破産清算等多種渠道，依法依規處置好産能退出企業涉及的債務問題，保障化解過剩産能工作平穩推進。

　　該負責人指出，2015年是中國鋼鐵工業困難的一年，不僅表現為二十一世紀以來粗鋼産量首次下降，而且全行業虧損。據中國鋼鐵工業協會統計，2015年會員企業虧損額645億元人民幣，虧損面50.5%。導致虧損的主要原因與全球鋼鐵行業面臨的困境一樣，就是市場需求不振、産能利用率低造成的。

　　他強調，事實證明化解鋼鐵過剩産能是十分有效的，今年上半年中國鋼鐵産量同比下降1.1%，價格回升，3月份鋼鐵全行業當月實現扭虧為盈，4月份起實現累計扭虧。下一步，要堅定不移地繼續抓好去産能工作，確保完成五年化解粗鋼産能1億—1.5億噸的目標任務。(完)