發改委官員稱中國鋼鐵企業不存在出口傾銷

　　國際在線消息（記者 肖中仁）：針對日前有外媒報道稱，中國鋼鐵業以低於生産成本傾銷鋼材，以及去産能遭遇挑戰等話題，中國國家發改委有關負責人9日在接受媒體採訪時表示，中國鋼鐵業出口不存在傾銷問題，企業能夠實現利潤。不過，他也坦言當前中國鋼鐵去産能面臨挑戰，未來將加大去産能力度。

　　國家發改委産業協調司巡視員夏農當天表示，從全球來看，中國鋼鐵工業具有相當強的競爭力，這種競爭力，不是來自政府補貼，而是來自企業自身。目前，世界上最現代化、最大型的鋼鐵生産裝備大多在中國，比如5000立方米以上的高爐，300噸以上大型煉鋼轉爐，等等，這些設備運行狀況良好，能耗低、自動化程度高，大大降低了生産成本，提高了企業的競爭力。他還強調，中國鋼鐵企業出口不存在傾銷問題，“實際上，以去年出口的板材為例，平均價格為3670元／噸，我們國家去年板材平均價格最高不超過3600元／噸，所以貿易過程中根本不存在傾銷，企業完全是有利潤的。鋼材貿易本質上還是市場行為，貿易能夠發生和進行是源於進口國的需要，也是源於進口國消費者綜合比較性價比等因素後的自主選擇。所以我們覺得應當全面、冷靜、理智、客觀的看待貿易這種情況。”

　　值得一提的是，中國鋼鐵貿易今年在美國還遭遇了“337調查”，寶鋼、河鋼、武鋼等40家中國龍頭鋼企被美國鋼鐵集團公司列為了起訴對象。夏農認為，這是美國對中國鋼鐵産品“雙反”的升級，屬於重復救濟，濫用貿易限制措施，是對世界鋼鐵正常貿易秩序的嚴重損害。夏農表示，化解過剩産能，全球應當共同努力，“鋼材的貿易主要是市場行為，主要是供需雙方的需求才産生的，對於産生鋼材貿易的糾紛和摩擦，應用審慎、克制、規範的態度。産能過剩是全球性問題，需要全球鋼鐵業共同來積極應對，而不是採取貿易救濟、限制市場公平競爭的辦法。”

　　鋼鐵産能過剩是全球性問題，數據顯示，中國近年來的産能利用率均高於全球平均水準，也高於美、歐等國家和地區。根據世界鋼鐵協會數據，2015年全球産能利用率為69.7％，按2014年産能數據推算，2015年中國産能利用率將達到71.2％。

　　當前，中國採取的化解過剩産能措施成效正逐步顯現。數據顯示，2016年上半年中國鋼鐵産量同比下降1.1％，價格回升，3月份鋼鐵全行業當月實現扭虧為盈，4月份起實現累計扭虧。按照計劃，今年中國將壓減粗鋼産能4500萬噸左右。不過，截至7月底，鋼鐵行業去産能僅完成全年任務的47％，總進度不理想。對此，夏農透露，未來中國將加快去産能工作步伐，確保完成5年化解粗鋼産能1億－1.5億噸，“一方面要堅定不移地處置僵屍企業，另一方面還要具體問題具體分析，一企一策，在堅決處置僵屍企業的同時，同時確保社會穩定和良好金融秩序。”