日本外相為何要緊急召見中國大使

　　自從日本在釣魚島問題上挑起事端以來，中日海權矛盾的發展有增無減。最近，這種發展又有新的階段：8月9日，日本外相岸田文雄在外務省緊急召見中國駐日大使程永華，就中國海警船等公務船連日來進入釣魚島12海裏表示抗議。日方稱，中國公務船自上週五（5日）起和漁船一起進入釣魚島12海裏，之後公務船數量有增無減，日方再三抗議事態沒有改觀，因此決定由外相抗議。據共同社報道，岸田還稱“圍繞日中關係的局勢正在明顯惡化”；並強調，決不能容許中方單方面加劇緊張的行為，要求儘早駛走船隻。這是5日中國公務船與漁船一同駛入釣魚島海域後，日本閣僚首次向中方直接抗議。外務省事務次官杉山晉輔等人多次抗議，但由於狀況沒有變化，日方認為有必要在政治層面處理。駐日大使程永華在會見結束後稱，“我明確地表示釣魚島是中國的固有領土，中國的相關船舶在相關海域開展活動是理所當然的，日方不應該説三道四，但是關於有關海域出現的事態，中日雙方還是應該按照2014年11月雙方達成的四點共識的精神去管控事態，不要讓事態進一步擴大和複雜化。”

　　日本之所以採取這樣的行動，其原因有三：首先是對中日海上實力此消彼長帶來的攻守易位的恐慌。長久以來，自詡為海洋國家的日本一直自認為在海上實力方面優於中國。其自衛隊高官甚至口出狂言，宣稱能一週內殲滅中國海軍。而中國則採取悶聲發大財的態度，一步一個腳印地建設海權。

　　據著名軍事評論員千里岩介紹，從經濟上説，目前中國海洋開發能力遠遠強于日本。再拿雙方最為突出的釣魚島紛爭來説，自從日本單方面宣佈將釣魚島“國有化”、打破“擱置爭議，維持現狀”局面後，我們海上執法力量建設開始提速。單從千噸級以上的大型船隻數量看，2014年，日本為54艘，中國為82艘，實現逆轉！2015年，日本增至62艘，中國達到111艘，日本被遠遠甩開！2016年後，這個差距還將進一步拉大。目前，中國海警在釣魚島海域巡航已是家常便飯。細心的小夥伴一定會留意，幾年前，還不時看到中日雙方海上執法船在釣魚島對峙的新聞，但是自從我們的海上力量實現反超後，這種新聞再也沒有了。而前段時間，日本航空自衛隊的F-15J在東海空域向解放軍海軍航空兵的蘇-30MKK挑釁，結果被後者咬尾（戰術飛行動作，類似于將對手繳械），被迫釋放紅外誘餌彈落荒而逃。須知，解放軍海軍航空兵後面還有強大的中國空軍為其撐腰——亞洲最強大的空中力量。可以説，日本在海洋領域與中國的爭端全面落了下風，而這還是日方挑釁，中國反擊的局面。一旦中國開始主動設置議題，日本將更疲於應付。出於對這種前景的恐慌，日本開始亂了陣腳，採取這種在外交上罕見的舉動，企圖借此緩和局面。

　　其次，是對挑起事端後被反擊的惱羞成怒的反應。可以説，在海洋爭端領域，日本是事端的挑起者，一個不折不扣的麻煩製造者（trouble maker）。將釣魚島“國有化”的是日本；抓扣中國漁船的是日本；唆使菲律賓在南海問題上對抗中國的是日本；在G7峰會上將南海問題列入議題的是日本；呼籲中國接受非法的所謂的“南海仲裁結果”的還是日本。而上述攻勢被中國一一化解：釣魚島及其周邊海域現在由日方實際控制變成雙方爭議；南海仲裁無果而終；菲律賓派遣前總統來中國談判。而中國在化解這些攻勢後開始進行了有理有禮有節的反擊，派遣相關船隻前往中國固有領土釣魚島周邊海域，讓日本感到非常難受。在被反擊後，惱羞成怒的日本讓外相召見中國大使發泄怒火也是可以預見的。只可惜中國大使程永華不是出氣筒，其擲地有聲的聲明在希望維持地區穩定的同時更表達了中國維護正當海洋權益的堅定決心，而這恰恰是日本不願意看到的。

　　最後，日本的民族性格中有著非常強的欺軟怕硬的特質。日本大概以為，中國也是如此——日本一向在對華問題上有些以小人之心度君子之腹。在中國派遣相關船隻進入釣魚島海域後，日本通過這樣大規模的抗議以及政治層面的處理行動是想製造一種高壓的氛圍，並可以製造日本在海洋問題上的強硬形象，希望中國在日本氣勢洶洶的表態面前退卻。然而，效果很可能不像一廂情願的日本想像的那樣——身處歐亞大陸主體地緣政治板塊的中國是天生的大國，也許歷史上會一時貧弱，但其民族特質一直有不畏強暴的一面。中國不會讓步，還會視日本的行為進行採取反制措施，使二者掛鉤。

　　到目前為止，該事件仍未平息，甚至可以説在發酵。該事件背後折射的中日海權爭端將進入一個摩擦增加的階段。日本這種橫挑強鄰的行為大概不會為自己走向正常化國家的道路帶來好處。須知橫挑強鄰帶來的後果往往是自取其禍——靜靜躺在珍珠港海底的“亞利桑那”號戰列艦依然冒出的油花正不斷提醒世人這一點。日本也許可以選擇無視，但是歷史不可以，未來更不可以。（馬堯 上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員）