你以為埃爾多安真想和普京成為“親愛的朋友”?
土耳其總統埃爾多安9日到訪俄羅斯,並與普京舉行會晤。這是自去年11月俄羅斯戰機被土耳其空軍擊落以來,雙方領導人首次見面,也是埃爾多安在7月遭遇未遂政變後首次出訪。會晤中,埃爾多安親熱地稱普京“我親愛的朋友”,並對未遂政變後普京的致電支持表示感謝,説莫斯科和安卡拉的友誼可以恢復。
那麼,俄土被打翻的友誼小船真能再翻過來嗎?埃爾多安真想和普京成為“親愛的朋友”嗎?這關鍵得看埃爾多安此次訪俄的意圖是什麼。
首先,打破土耳其孤立的外交局面,是埃爾多安此行的重點。不可否認,選擇在未遂政變後首訪俄羅斯,一定程度上標誌著土耳其外交政策重點做了調整。土耳其橫跨歐亞兩洲,始終把加入歐盟作為國家發展的主要戰略,依託歐美發達國家發展經濟,以實現國家復興和崛起。但是,進入21世紀以來,土耳其外交越來越表現出更多的大國意識,試圖在中東地區扮演領頭羊的角色。特別是2010年所謂的“阿拉伯之春”爆發以來,埃爾多安的冒進外交不僅破壞了與鄰國敘利亞、伊朗和埃及的關係,也在一定程度上打亂了美國全球戰略的調整,使土耳其遭遇了冷戰結束以來的孤立局面。為此,埃爾多安開始調整外交政策,主動緩和與俄羅斯、以色列的關係。此次訪俄之行,就是埃爾多安轉型平衡外交的重要舉措,也為處理與西方關係提供了有力的砝碼。
其次,修復與俄羅斯關係,對土耳其也具有安全意義。敘利亞危機之後,土耳其安全形勢急劇惡化。僅2016年上半年,土耳其首都安卡拉和旅遊黃金城伊斯坦布爾先後經歷了5次恐怖主義襲擊。敘利亞危機帶來的難民壓力和恐怖威脅日益擴大,使得土耳其受到美國和歐盟的巨大外交壓力,埃爾多安認識到,與俄羅斯進行合作是土耳其維護安全利益的必然選擇。
第三,修復與俄羅斯關係具有經濟意義。俄羅斯是土耳其第二大貿易夥伴、第一大進口來源國和第二大出口目的地。在擊落俄羅斯戰機事件之後,俄羅斯對土採取的經濟制裁、軍事部署和支持庫爾德組織的舉措,讓土耳其經濟深受其害。歐盟經濟在全球金融危機之後復蘇乏力,來自俄羅斯的能源和東方市場越來越具有前景。土耳其在能源領域嚴重依賴俄羅斯的供應,國內幾乎沒有天然氣儲存設施。埃爾多安的俄羅斯之行重啟了兩國修建新的天然氣管線談判,此舉不僅為土耳其帶來更多的經濟效益,也有助於提升其作為能源過境國家的地位。
不過,土耳其儘管在歐盟的難民危機和打擊恐怖組織問題上與美歐存在分歧,但是這些分歧並不具有實質意義。因為自二戰結束以來,土耳其經濟和安全領域已經深深地融入西方經濟體系和安全體系。它在安全領域離不開北約,經濟上深度依賴歐盟市場、技術和資本,目前歐盟是土耳其第一大貿易夥伴。無論埃爾多安與美國歐盟之間的分歧有多大,在很長時間內都不可能是實質性的矛盾。
事實上,就在埃爾多安訪俄期間,土耳其外長重申,俄羅斯在土耳其外交和安全領域的地位無法與西方和北約相提並論,土耳其更不可能完全倒向俄羅斯。
對於這一點,俄羅斯應是心知肚明。但是俄也是需要土耳其這張牌的。埃爾多安的主動靠近,對俄來説,是在中東地緣政治博弈中的一個意外收穫,不僅提升了俄羅斯在中東地區的影響力與話語權,也增加了俄與美國在全球和地區問題上的博弈籌碼。
既然俄土接近是一種基於利益的權宜之計,埃普兩人又怎麼可能成為“親愛的朋友”呢?
社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘