湖北仙桃市委書記馮雲喬因處理群體事件不力被免

　　原標題：“開刀問斬” 警示擔當

　　領導幹部不擔當，後果很嚴重。

　　8月2日，湖北省紀委一紙問責通報，再次警醒領導幹部堅守責任擔當——

　　因在處置仙桃市重大群體性事件中領導不力、工作失職，造成惡劣影響，湖北省委決定，免去仙桃市委書記馮雲喬（副廳級）職務，終止其提拔任用程式，另行安排工作。同時，對仙桃市長周文霞和市委秘書長鄭章均作誡勉談話處理。

　　這是湖北省貫徹落實《中國共産黨問責條例》精神，“開刀問斬”的一個實例。今年以來，湖北省已問責幹部300人，處分206人。

　　“不擔當、不負責就要被問責。”湖北省委書記李鴻忠表示，動員千遍，不如問責一次，對有違《問責條例》精神的行為，要敢於亮劍，嚴肅查處，真正做到失責必問、問責必嚴。

　　抓落實，一個案例勝過一打綱領

　　6月25日，仙桃市發生部分群眾反對建設垃圾焚燒發電項目事件。執紀人員告訴記者，馮雲喬作為仙桃市委主要負責人在處置該問題中思想重視不夠、責任擔當不強、工作落實不力，是導致事件由小變大，最後釀成重大群體性事件的重要原因。

　　馮雲喬本擬提拔為正廳級領導職務，公示期在6月24日到期。“他麻痹大意，沒有真正履職盡責。”執紀人員表示。直到事發15個小時後，事態惡化，馮雲喬才從武漢家裏趕回仙桃現場處置。而他在事件處置過程中，還存在未檢查督辦應急處置措施落實情況、不按規定報送緊急信息等問題。

　　精神一旦懈怠，則責任擔當無存。對於領導幹部來説，責任重於泰山，任何時候都不能鬆懈！

　　執紀人員告訴記者，對馮雲喬等人的問責符合《問責條例》精神，與《問責條例》第六條第一項規定的“在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，産生惡劣影響”情形相符。

　　“責任沒有‘空窗期’。此次對馮雲喬等領導幹部的問責，就是為了喚醒責任意識，激發擔當精神，警醒黨員領導幹部擔當起該負的責任。”執紀人員説。

　　一個案例勝過一打綱領。對仙桃重大群體性事件處置不力問題的問責，正值湖北省各級領導幹部學習貫徹《問責條例》的熱潮，兩相結合，起到巨大的警示效應。

　　“很受震撼！”採訪中，一些領導幹部告訴記者，馮雲喬是他們的同事，可説是“身邊人”，看到他被問責，很是惋惜，更受教育。

　　“敢於擔責任、遇事不怕事、處事不猶豫，是領導幹部應有的素質與擔當。”湖北省國土資源廳黨組書記、廳長張猛形容看了通報“心頭一震”，表示對照檢查，更提醒自己要嚴格落實《問責條例》精神，強化責任擔當，把責任真正落到實處。

　　抓深化，層層傳導壓力

　　《問責條例》今年7月頒布，但強力問責在湖北省可謂一以貫之。今年以來，省紀委已通報多起問責方面典型案例。

　　34名幹部因違紀違法問題被查處，其中，31人被司法機關立案查處——湖北省畜牧獸醫系統的大面積腐敗問題，沒能逃過嚴厲問責。

　　今年1月28日，湖北省紀委發出通報：時任省畜牧獸醫局黨委書記、局長萬衛東和時任省畜牧獸醫局黨委委員、分管副局長張紀林等4名幹部因不認真履行管黨治黨責任、嚴重失察失職受到嚴肅追責。

　　而當時，萬衛東已調任荊州市委常委，張紀林已經退休。對兩人的處置，有人心裏有疑問：是不是可以酌情處理，網開一面？

　　對此，湖北省委態度堅決——問責要問成效之責、終身之責，不論責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都要一追到底！

　　最後，萬衛東受到黨內嚴重警告處分，被免去荊州市委常委、市政府黨組成員、華中農業高新技術開發區黨工委第一書記職務；張紀林受到黨內嚴重警告處分，被取消副廳級待遇，按正處級非領導職務安排退休待遇。

　　問責一個、警醒一片。湖北省鐵面問責，讓壓力層層傳導、責任層層壓實，該省各地各部門重拳頻出——

　　黃石市黃石港區委書記張遠望落實主體責任不力，受到黨內嚴重警告處分，被免去區委書記職務；

　　保康縣水務局黨組書記、局長陳文學落實主體責任不力，受到黨內警告處分；

　　大冶市司法局黨組成員、紀檢組組長方洪富落實監督責任不力，受到黨內警告處分；

　　……

　　問責的關鍵在於嚴，在於有責必問、失責必究。只有把問責的板子高高舉起來、狠狠打下去，不搞下不為例、看人下菜，才能真正喚醒黨員幹部的履責意識和擔當精神。

　　“落實《問責條例》就要有股認真勁兒。”黃石市委書記周先旺表示，《問責條例》能否起作用，關鍵在於各級黨組織和黨的領導幹部敢不敢較真、有沒有戰鬥性。

　　抓長效，喚醒擔當釋放制度威力

　　湖北省在抓《問責條例》的學習貫徹中，以問題為導向，結合典型案例，著力喚醒黨員幹部擔當精神，讓制度真正釋放威力。李鴻忠要求：“抓學習，促入腦入心。強化紀律建設，要既教又誅。”

　　湖北省國資委把《問責條例》納入“兩學一做”學習教育之中，讓黨員幹部結合典型案例，學深悟透，以學促行。

　　“一張假發票，10人被問責。”省紀委駐省國資委紀檢組近日查處的這起問責案例，令湖北省國資系統黨員幹部大為震驚。（下轉第三版）

　　（上接第一版）

　　今年3月，駐省國資委紀檢組將一件“發票標明物品與實際不符”問題線索轉交給省工業建築集團紀委辦理。該集團紀委先後兩次調查，均未查清相關事實。

　　駐省國資委紀檢組隨即介入，很快查清事實：該發票為省工業建築集團下屬企業省航道工程公司綜合部原副部長朱運江購買手機虛開的發票，朱運江用公款報銷該筆費用，並將手機送給了綜合部部長彭愛明。省工業建築集團紀委調查人員存在失職失責問題。

　　至此，真相大白。因為不履責、不擔當，10名相關責任人“栽”在了一張假發票上，被嚴肅問責。

　　“敷衍塞責，再好的制度都發揮不出應有的作用。”駐省國資委紀檢組副組長晏先華表示，身為執紀者，學習《問責條例》更要把自己擺進去，敢於擔當，履職盡責。“否則，你不去解決問題，最終問題就會解決你！”

　　記者了解到，為推進問責工作，湖北省今年研究制定了《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》和《行政問責辦法》，目前正抓緊制定《問責條例》實施辦法。

　　“制度的生命在於執行，執行制度關鍵在人。要敢於較真碰硬、層層傳導壓力，不回避矛盾，不怕得罪人，讓失責必問、問責必嚴成為常態。”湖北省委常委、省紀委書記侯長安説。

　　（本報記者 李志勇）