為解決擁堵 荷蘭設全球首名“自行車市長”

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　　荷蘭首都阿姆斯特丹是歐洲兩大“自行車之都”之一（另一為丹麥首都哥本哈根），自行車數量快趕上全市人口總數，騎車出行是不少人代步首選。

　　但這並不代表這裡是騎自行車的天堂——自行車道和停車場似乎越來越不夠用，高峰時段路上更是堵得一塌糊塗，而更快、更大、更重的摩托車和電動自行車穿梭其中，也干擾自行車一族出行。

　　面對層出不窮的新問題，阿姆斯特丹市今年設立半官方的“自行車市長”一職，專門解決“自行車之都”的煩惱。

　　【不是騎車人的天堂】

　　自行車是阿姆斯特丹的一張名片，大街小巷，隨處可見。

　　這座城市保留了許多中世紀的狹窄街道，加上１６０多條縱橫交錯的水道和１０００多座大小橋梁，客觀上不便普及汽車，而環保理念的推廣和政府在道路規劃和交通管理規則等方面的政策傾斜，讓居民們數十年來養成了騎自行車出行的習慣。

　　然而，在荷蘭權威組織“荷蘭自行車手聯盟”評比中，首都算不上是國內騎自行車最便捷舒適的城市。同為大都市，海牙、艾恩德霍芬和阿爾默勒做得比它更好。用英國《衛報》的話説，在荷蘭首都，中午交通暢通時騎車倒還好説，到了出行高峰或遊客密集地，自行車大軍堵得像一鍋粥，不乏有人橫衝直撞，而幹道上更是幾乎逢路口必堵。

　　“對阿姆斯特丹市民來説，這太打擊人了，”新上任的“自行車市長”安娜·盧特納説，“市裏有些地方就是太擁擠——自行車太多，摩托車太多，汽車太多，行人太多。根本沒有空地。”

　　阿姆斯特丹有１１０萬人口，自行車數量估計達１００萬輛。無論男女老幼、官商貧富，都能看到他們騎車出行的身影。數據顯示，市民自行車使用率過去２０年內提高４０％，全市人每天騎行合計約２００萬公里。然而，這麼多人騎車，卻在市內，尤其是市中心，找不到足夠的行車道和停車場。

　　按照《衛報》説法，市中心６８％的出行方式是騎車，卻僅有１１％的交通基礎設施空間分配給自行車。相比之下，汽車佔據的基礎設施空間是自行車的４倍。而速度更快的摩托車和電動自行車近年異軍突起，跟自行車一同擠在本就不太夠用的車道上，一方面進一步擠壓自行車一族的出行空間，另一方面也帶來了新的安全隱患。

　　至於停車，更是讓市政廳每提起來就頭痛欲裂。從致力於推廣騎車出行那天起，政府每年都在增加停車位。在即將過去的《２０１２年至２０１６年中長期自行車計劃》中，政府投入的２億歐元除用於增鋪１５公里自行車道外，全用於在全市最大的交通樞紐——中央火車站地下及周邊新增４萬個自行車停車位。但這些位子明顯滿足不了民眾日益增長的需求。目前，政府計劃２０３０年前在中央火車站附近再添３萬多個自行車車位，包括艾河碼頭水下停車場和多個人工浮島停車場。

　　“遊客們愛死了給鎖在運河橋邊的自行車拍照，”盧特納苦笑道，“但市政廳對這可是煩不勝煩。”