中國將設立400億創業投資引導基金進一步支持“雙創”

　　國際在線報道（記者 柳青）：中國發展和改革委員會副主任林念修２５日在北京表示，中國創業創新環境不斷優化，“雙創”呈現出“六增長”的發展態勢，未來將設立４００億創業投資引導基金進一步支持“雙創”。

　　在國務院新聞辦２５日舉行的新聞發佈會上，中國發展改革委員會副主任林念修介紹説，今年以來，隨著各項政策措施的落地生根，中國創業創新（“雙創”）環境不斷優化，“雙創”呈現出“六增長”的發展態勢，即：新增市場主體快速增長、初創企業用工需求迅猛增長、大型企業雙創支撐平臺大幅增長、技術市場交易明顯增長、戰略性新興産業持續增長、新三板掛牌企業翻番增長。林念修表示，“雙創”對穩增長、調結構、促就業的作用日益顯現：“今年上半年，全國新登記企業２６２萬戶，同比增長２８．６％，平均每天新設立企業１．４萬戶。從結構上看，新興服務業新增市場主體佔比持續上升；（初創企業）網上提供招聘崗位１４６萬個，其中６月份當月達到２３萬個；上半年，中央企業新搭建各類雙創支撐平臺１００多個，總數比去年末增長了近一倍；技術合同成交金額３３７３億元，同比增長１１．６％；戰略性新興産業主營業務收入同比增長１１．６％，較去年同期提高０．６個百分點，利潤總額同比增長１８．９％，較去年同期提高３．５個百分點；上半年，新三板掛牌企業２５５９家，分別是去年和前年同期的２．４倍和５．７倍，翻番增長。”

　　有輿論指出，今年以來，中國創業投資環境出現“趨冷”。對此，林念修表示，當前中國創業投資總體處在高位水準。雖然去年下半年以來，創業投資發展有所緩慢，新募集的資金數量、投資案例的數量等部分指標出現了波動，但今年上半年，可投資的資本存量仍然增長了５．１％，規模達到４１００多億元，相當可觀。各類創投機構對新興産業和企業仍然保持高度關注，並更加注重投向業務清晰、盈利穩定的成長型企業。林念修介紹説，未來將設立國家層面的創投基金，並進一步完善創投制度環境，支持“雙創”發展：“下一步在國家層面我們將設立新興産業創業投資引導基金，這個基金正在加快運作，規模在４００億元以上，最近將正式投入運作，各個地方也在積極推進參股子基金的設立工作。發改委會同有關部門起草了《關於促進創業投資持續健康發展的若干意見》，目前已經上報國務院，下半年將出臺實施。”

　　林念修表示，當前中國經濟面臨下行壓力，一部分初創企業由於自身的抗風險能力不強、商業模式不夠成熟、經營不善等原因在商業上出現挫折甚至失敗的概率可能有所增加，目前創投市場的形勢確實發生了一些變化。林念修表示，經過調整，目前“雙創”已經進入了理性發展、自我完善、優勝劣汰的新階段：“前兩年創投資本呈現爆髮式增長，這些增長消化了市場積累的可投資項目，再加上一些新的創業項目培育還需要一段時間，目前創投市場優質項目的供給相對創投的資本存量出現了相對不足的現象，創投資本在投資行為上出現了‘靜默期’，但我們認為這是短期的，也是正常的現象。經過近一兩年市場的自我修復調整，當前我國創投發展正在回歸理性。從國際經驗來看，相對理性、適度偏緊的創投資本市場更加有利於引導創業活動的科學發展。”

　　林念修當天還表示，針對創業創新成本高、融資難等突出問題，中國政府將研究完善扶持小微企業的稅收優惠政策；運用好國家新興産業創業投資引導基金和中小企業發展基金，強化知識産權質押融資，深化創業板改革；推動眾創空間和中小企業平臺網絡建設，提升服務“雙創”能力。