劉晨陽：“中國方案”具有全球廣泛利益交集

　　央視網消息（記者 郭城）以“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”為主題的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會將於9月4日至5日在杭州舉行。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽在接受央視網記者採訪時表示，這次中國提出通過G20平臺推行構建真正的、多邊的投資規則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破，若這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　構建“開放型世界經濟”有兩大重點

　　2015年11月在APEC峰會上，習近平主席曾為世界經濟增長困境開出良方：構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力。

　　劉晨陽認為，2014年我國舉辦APEC會議以來，始終強調一種親情的夥伴關係和命運共同體，在內涵上是一致的。

　　現在國際貿易投資的整體格局有兩方面趨勢值得關注：一方面是從國際産業分工角度來説，全球價值鏈合作所引領的不同國家之間分工與合作的趨勢越來越明顯。任何國家在全球價值鏈中都有其獨特的位置，是一個整體並相互協調的大體系，一旦這個體系中任何一個成員出現問題，都會産生外部的外溢效應，對其他國家帶來正面或負面的影響。

　　在這種情況下，各國之間的貿易投資相互依賴不斷加深，一體化合作內在的需求也在不斷提高。“開放型世界經濟”使各國更趨向於這種具有凝聚力方向的貿易投資合作，這是正面的趨勢。

　　另一個方面，受金融危機和不同國家政策的影響，貿易保護主義重新抬頭的趨勢、區域性貿易集團之間的格局與競爭，如以跨太平洋夥伴關係協定(TPP)為代表的這種封閉式貿易集團之間競爭的趨勢等，這些不太有利的因素或趨勢對構建“開放型世界經濟”格局也不利。

　　正因如此，一方面需要順應全球價值鏈的發展，制定相關政策，另一方面還要想辦法應對並消除負面帶來的影響，劉晨陽認為這將是構建“開放型世界經濟”格局的兩條主線或兩大重點。

　　“中國方案”更具包容性、可持續和均衡性

　　隨著中國自身綜合實力的提升，尤其是貿易投資在全球所佔地位的不斷提高，中國在全球貿易體系構建發展中不斷發揮自身作用，並承擔應該承擔的責任，劉晨陽説，這幾年貢獻中國智慧、發出中國聲音的趨勢越來越突出。

　　例如，2014年APEC會議時，中國在經貿方面曾提出包括亞太自由貿易區(APEC)的構建、全球價值鏈、全方位互聯互通等倡議，都是應對目前全球貿易體系出現的問題，努力構建更合理開放的格局。而跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，可能會引誘貿易集團之間的惡性競爭。而中國提出的亞太自由貿易區(APEC)，是面向所有亞太成員，建立一個涵蓋亞太整個地區的高水準自由貿易體系，可以有效避免貿易集團之間的惡性競爭。

　　基於過去經驗，劉晨陽認為，這次G20杭州峰會，中國提出如何激發國際貿易和投資活力，尤其是投資方面將獲得重大成果，通過G20平臺能夠推行構建真正多邊的投資規則體系，這是過去幾十年來很多國際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破。如果這次G20會議做到了，將是一個重大突破。

　　“中國方案”具有廣泛借鑒意義，在於中國提出具有全球視野的“中國方案”時，是站在廣大成員共同利益的立場上。

　　中國經濟所處階段比較獨特，一方面將自身定位是發展中經濟體或新興的市場經濟體，另一方面又成為全球第二大經濟體和最大的貿易國。

　　在很多領域，中國的立場既和發展中成員有很多共性，也和發達成員具有利益交叉點，在看待和推進很多問題時，中國能客觀兼顧發展中成員和發達成員共同立場，使“中國方案”更具有包容性、可持續和均衡性。各國利益獲得均衡，而非突出單邊色彩，忽略廣泛成員利益。這也為什麼“中國方案”被廣泛接受的原因。

　　隨著中國進一步參與全球治理的信心和認識的水準提高，類似中國方案會越來越多，影響力會越來越大。