巡視工作，習近平連出“大招”

　　學習進行時  

　　十八屆中央第九輪巡視36個地區和單位黨組織整改情況目前已全部向社會公佈。

　　這屆中央巡視工作甫一啟動，習近平就十分重視。他反復強調，要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”，對此作出了許多部署。

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　　截至8月28日，中央第九輪巡視的36個地區和單位黨組織整改情況已經全部“曬”出來了。

　　其中，32家單位屬於專項巡視，4個省是“回頭看”。

　　黨的十八大以來，中央巡視工作連續“加碼”，效果人人看得見，正如習近平“七一”講話中所指出的，“反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成”。

　　此次巡視“回頭看”，群眾稱之為“殺回馬槍”，可説是巡視威懾力的又一次升級，是巡視工作放出的又一個“大招”。

　　突出問題導向 確保“利器”生威

     2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共産黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話。新華社記者馬佔成攝

　　習近平説，巡視是黨內監督的戰略性制度安排。看看中央這幾輪巡視的清單，“戰略性”三個字體現得越來越明顯。

　　中紀委數據顯示，立案審查的領導幹部案件中，超過一半的線索來自巡視。

　　巡視條例修訂後，巡視工作緊扣“六大紀律”和“四個著力”，凡違背黨的路線方針政策的言行、獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題都納入巡視範圍。

　　中央九輪巡視過程，就是一個發現問題、形成震懾，倒逼改革、促進發展的過程。既震懾，又遏制，同時治本。

　　習近平始終高度重視巡視工作，反復強調要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。習近平在中紀委全會上的歷次講話，巡視工作都是部署的重點，既有方針性的論述，又有具體化的要求。

　　今年1月份召開的十八屆中央紀委六次全會上，習近平對今年巡視工作作出全面安排，涉及到的方方面面都有明確責任。

　　他要求，紀檢機關、組織部門要及時跟進，所有問題都要有明確説法；被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己“買單”，不能發現問題後還當“看客”和“説客”；省區市、中央和國家機關“一把手”對巡視發現的重點問題，要點出具體人頭、提出具體意見，不能點個卯、表個態就完事。

　　習近平的要求非常細，但核心思想很明顯，就是突出問題導向，確保巡視工作落到實處、見到實效，讓“利器”生威。

　　必須有權威性 敢查能查嚴查

　　習近平説：“明代以後有八府巡按，走到哪，捧著尚方寶劍，八面威風。我們的巡視不是八府巡按，但必須有權威性。”

　　習近平強調權威性，意思很明白，就是要讓巡視組敢查、能查又嚴查，讓巡視工作全面“嚴”起來。習近平部署全面從嚴治黨，最突出最鮮明的特徵就是嚴字當頭。

　　習近平常講，管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程。巡視要最大地發揮震懾作用，説白了就是全過程貫徹一個“嚴”字。

　　要做到嚴，首先就要避免內容過於寬泛、面面俱到等傾向，見人見事、直指問題。

　　十八大以來，通過巡視發現了萬慶良、譚力、武長順、陳鐵新、隋鳳富、梁濱、朱明國等一批中管幹部問題線索，就很能説明問題。

　　要做到嚴，還必須在過程中不斷創新，不斷向縱深推進。回顧前幾輪中央巡視，專項巡視已經越來越多地代替了常規巡視，成為常態。

　　這種打法“靈準狠”、節奏“短平快”的方式，不拘泥于複雜的工作流程限制，往往能夠出其不意，攻其不備。體現的正是習近平對專項巡視更專、更活、更準的要求。

　　要做到嚴，離不開事後抓落實、抓反饋。習近平嚴肅地説，要開展“回頭看”，揪住不放，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責。

　　如此強調，就是要為嚴字兜底，這輪巡視“回頭看”4省，就是要徙木立信。

　　監督不留空白 “利劍”始終高懸

　　全面從嚴治黨，既要真管真嚴、敢管敢嚴，又要長管長嚴。

　　習近平説，“全面從嚴治黨永遠在路上”，巡視工作就要保持常態、長效。修訂《中國共産黨巡視工作條例》就是一大重要舉措。

　　去年8月，修訂後的《中國共産黨巡視工作條例》全文發佈，條例將黨的十八大以來許多行之有效的巡視工作方針和經驗做法，以黨內法規的形式固定下來，讓這把“利劍”能夠始終懸在頭頂。

　　修訂後的巡視工作條例將“實現巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確寫入“總則”，使“全覆蓋”成為“剛性”要求。同時，“專項巡視”寫入巡視工作條例，把巡視從程式、時間、對象等固化模式制約中解放出來，賦予了巡視工作更大的靈活性。

　　讀一讀這個條例，黨內監督不留空白，心中有“鬼”而又意存僥倖者都要汗流浹背了。

　　習近平在十八屆中央紀委六次全會上強調，要以貫徹執行巡視工作條例為契機，提高依規依紀巡視能力，推動巡視工作制度化、規範化。

　　背後的深意就是要一抓到底，不搞“一陣風”，杜絕“爛尾工程”。

　　可以預見，今後的巡視工作將繼續堅持問題導向、對症下藥，進一步實現有的放矢、精準打擊，保持強大的震懾效果。而在制度建設不斷完善的過程中，全面從嚴治黨也將步步推進、久久為功。