中國駐日本大使:日本或可借G20破解經濟復蘇發展瓶頸

中國駐日本大使程永華接受記者獨家專訪

中國駐日大使館外墻已經畫滿G20的宣傳畫

　　國際在線報道（記者 李軼豪 朱曼君）：20國集團（G20）杭州峰會即將在中國杭州舉行。日本作為世界第三大經濟體，同時也是G20的重要成員國，對於此次峰會高度關注。峰會召開前夕，中國駐日本大使程永華接受了記者的獨家專訪。

　　杭州峰會是中國首次作為主席國承辦G20峰會。程永華介紹説：“今年G20杭州峰會的主題設為‘構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟’。針對新舊動力轉換青黃不接，峰會將推動創新增長方式、挖掘增長新動力；針對各國政策出現的分化，峰會將推動加大宏觀政策的協調力度，避免出現負面的外溢效應；針對貿易投資低迷和保護主義抬頭，峰會將促進貿易投資自由化、便利化，構建開放性的世界經濟；針對世界經濟中的風險和不確定性因素，峰會將提出更高效的全球治理，維護國際金融的穩定；針對發展鴻溝，也就是一些發展差距還未能消除的問題，峰會將推出包容和聯動發展，落實國際發展的共識，引領全球可持續發展的合作。國際社會對這次杭州峰會充滿期待，我們也希望與會各方加強合作、共商大計，實現G20成員的共贏，並通過G20成員之間的合作，推動世界經濟重煥生機，實現全面、平衡、可持續的增長。”

　　近來，日本政界、學界和媒體上都出現了不少唱衰新興經濟體的聲音。對此，程永華並不認同，他説：“近年來，新興經濟體增速普遍放緩，困難和挑戰增多，但是仍然保持了一定的發展勢頭，總體上仍然是全球經濟穩定和發展的重要貢獻者。舉個例子，G20成員中的11個新興經濟體國家對全球經濟增長的貢獻度為52.9%，遠遠大於G7國家的22.9%。G20雲集了世界最重要的經濟體，G20成員經濟狀況的好壞關乎世界經濟走勢，G20成員合作態勢影響國際經濟合作的方向。G20作為第一個由發達國家和發展中國家平等參與的國際治理的機制，更具有代表性、廣泛性和包容性。”

　　對於日本當前經濟發展面臨的各種困難，程永華表示，G20框架或許可以為日本破解經濟復蘇發展瓶頸提供機遇。“日本作為全球第三大經濟體，是G20的重要成員，在G20合作中能夠發揮重要作用。與此同時，當前日本國內也面臨一些問題，比如人口老齡化、長期通貨緊縮、財政赤字高企等等，這些結構性的難題。特別是我個人認為，日本單純依靠財政貨幣政策刺激經濟效果有限，而且（這種效果）在不斷遞減。這在部分G20成員國之中，也存在一定共性。日本可以在G20的框架內，通過和世界各主要經濟體加強協調溝通，破解當前經濟復蘇發展遇到的瓶頸。”

　　中日實現邦交正常化以來，經貿合作一直是兩國關係發展的一大亮點。然而，近年來隨著政治關係的起起伏伏，兩國經貿合作也出現過一些波折，對此，程永華説：“隨著內外形勢的深刻變化，特別是中國經濟的加速轉型、發展，中日經貿合作的內涵也確實發生了很大的變化。但是至少有兩點沒有變化：一個就是中日經濟優勢互補的基本格局沒有變；第二就是中日互利合作的廣闊前景沒有變。我也希望日本企業能夠抓住中國産業轉型、製造業升級、新型城鎮化建設、民眾消費需求上升、市場擴大等等這些機遇，進一步加強在高新技術、節能環保、育兒養老、健康醫療、觀光旅遊等等這些領域的合作。除此之外，中國企業也在積極擴大對日投資。我們也希望日本進一步開放市場，給中國企業來日本投資興業營造一個良好的環境，推動中日雙邊貿易合作形成雙向、對等、互動的新格局。”

　　程永華並不諱言中日經貿領域存在競爭，但他認為兩國經貿互補性依然很強，實現互利共贏仍存在極大空間。“關於中日在有關領域存在的競爭，我認為首先應該客觀看待，既不能視而不見，也不能過分誇大。媒體聚焦中日兩國在第三國的競爭固然事出有因，但是如果據此認為中日之間只有競爭，或者競爭面是主導面，我認為這是片面的看法。事實上，中日兩國雙邊經貿合作仍然保持相當規模，也有極好前景。迄今，在第三國也開展了不少有益合作。第二，應該理性看待，中日兩國作為全球兩大經濟體在一些領域存在競爭是必然的，而且我認為，在經濟上企業之間存在一些適當和良性的競爭對雙方和地區發展也是有益的，關鍵是要設法防止惡性競爭。第三，應該在競爭中尋求合作，中日兩國企業各有所長，完全可以實現優勢互補，希望雙方拿出智慧，共同努力，實現互利雙贏，或者互利共贏。”

　　程永華進一步以亞投行舉例，認為中日之間不存在“在第三國爭奪獨木橋”的問題。“根據亞開行的測算，未來8年亞洲每年基礎設施建設的資金需求要超過7000億美元，在亞投行成立之前，亞開行和世行每年在亞洲的基礎設施投資總額也就只有300億美元左右。亞投行成立以後，也難以立即填補亞洲基礎設施建設投資領域如此大的融資缺口。所以，中日兩國在第三國不存在爭奪獨木橋的問題，而是可以結合各自的優勢，更好地開展合作。”

　　中國和日本作為全球第二和第三大經濟體，兩國的經貿合作對世界和地區經濟發展具有重大意義。程永華説：“在地區層面，雙方應該加快中日韓自貿區和區域全面經濟夥伴關係，也就是RCEP談判的進程，為實現東亞經濟共同體和區域一體化的目標服務。在全球層面，雙方應該加強在G20、WTO框架下的協調合作，共同為促進世界經濟增長，完善全球經濟治理做出應有的貢獻。中國提出的‘一帶一路’這個重大倡議，已經得到了沿線100多個國家和國際組織的積極響應，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作也不斷深入，我們歡迎包括日本在內的世界各國積極參與‘一帶一路’建設。在這個過程中，中日兩國在第三國市場開展合作也可以大有作為。希望中日雙方加強在相關國家特別是基礎設施、互聯互通等方面的建設合作，積極探討開展第三方産能合作，更好地造福本地區國家和人民，在這個基礎上，也把中日經貿合作的蛋糕做得更大。”