老撾國家概況

　　【國 名】老撾人民民主共和國（THE LAO PEOPLE’SDEMOCRATIC REPUBLIC）。

　　【面 積】23.68萬平方公里。

　　【人 口】638萬（2011年）。分為49個民族，分屬老泰語族係、孟-高棉語族係、苗-瑤語族係、漢-藏語族係，統稱為老撾民族。通用老撾語。居民多信奉佛教。華僑華人約3萬多人。

　　【首 都】萬象（VIENTIANE），人口85萬（2012年）。最高平均氣溫31.7℃，最低平均氣溫22.6℃。

　　【國家元首】國家主席朱馬裡· 賽雅頌（CHOUMMALY SAYASONE），2006年6月當選，2011年6月連任。

　　【重要節日】老撾人民軍成立日：1月20日（1949年）。老撾人民革命黨成立日：3月22日（1955年）。老撾新年（宋幹節，也叫潑水節）：佛歷5月，一般從每年西曆4月13日開始，前後共3天。獨立日：10月12日（1945年）。塔鑾節：佛歷12月，西曆11月。國慶日：12月2日（1975年）。

　　【簡 況】位於中南半島北部的內陸國家，北鄰中國，南接柬埔寨，東臨越南，西北達緬甸，西南毗連泰國，邊界線長度分別為508公里、535公里、2067公里、236公里、1835公里。湄公河在老撾境內幹流長度為777.4公里，流經首都萬象，作為老撾與緬甸界河段長234公里，老撾與泰國界河段長976.3公里。屬熱帶、亞熱帶季風氣候，5月至10月為雨季，11月至次年4月為旱季，年平均氣溫約26℃。老撾全境雨量充沛，近40年來年降水量最少年份為1250毫米，最大年降水量達3750毫米，一般年份降水量約為2000毫米。

　　因缺乏史料，學術界對14世紀前的老撾歷史有較多爭議，通常認為在現今老撾疆域相繼出現過堂明國、南掌國（瀾滄國）等國家。1353年，法昂王建立瀾滄王國（1353-1707年），定都瑯勃拉邦，老撾出現歷史上第一個統一的多民族國家。1560年，瀾滄王國國王塞塔提臘遷都至萬象。1707至1713年，瀾滄王國先後分裂為北部瑯勃拉邦、中部萬象和南部佔巴塞三個王國。1778年至1893年三國淪為暹羅（今泰國）屬國。

　　1893年，法國與暹羅簽訂《法暹條約》（又稱《曼谷條約》），瑯勃拉邦、萬象和佔巴塞被併入法屬印度支那聯邦，1940年9月被日本佔領。1945年9月15日，瑯勃拉邦王國副王兼首相佩差拉在萬象宣佈老撾（舊稱“寮國”）獨立。10月12日，萬象群眾舉行獨立慶典，宣佈成立伊沙拉（老撾語意為“自由”）政府。1946年，法國勢力捲土重來，獨立運動失敗。1947年4月，在法國扶持下，瑯勃拉邦國王西薩旺馮宣佈成立老撾王國，實行君主立憲制。法國對外承認老撾是法蘭西聯邦內的獨立國家，但仍掌握老撾國防、外交大權。為爭取國家獨立，老撾人民開展廣泛的遊擊戰爭。1950年，蘇發努馮組建新老撾伊沙拉，成立寮國抗戰政府。1954年，法國在奠邊府戰役中失敗，被迫簽署日內瓦協議，承認老撾獨立並撤軍。

　　法國撤軍後，美國積極在老撾扶植親美勢力，多次策劃政變，唆使政府軍進攻寮國戰鬥部隊（即“巴特寮”，英文為Pathet Lao，由1956年成立的老撾愛國陣線領導），力圖控制老撾。老撾國內一度存在老撾王國政府軍、寮國戰鬥部隊、富米·諾薩萬軍隊三股勢力，並先後出現富馬為首相的第一次聯合政府和薩納尼空政府、富米政府、文翁政府。1962年，“關於老撾問題的日內瓦協議”簽訂後，老撾成立以富馬親王（中立）為首相、蘇發努馮親王（左派）與富米（右派）為副首相的第二次聯合政府。1964年，美國策動親美勢力破壞聯合政府並進攻解放區，老撾內戰再起。1973年2月，老撾各方簽署了“關於在老撾恢復和平與民族和睦的協定”。1974年4月，以富馬為首相的第三次聯合政府和以蘇發努馮為主席的民族政治聯合委員會成立。隨著印支三國抗美戰爭節節勝利，老撾人民自1975年5月開始在全國開展奪權鬥爭。1975年12月2日，在萬象召開的老撾全國人民代表大會宣佈廢除君主制，成立老撾人民民主共和國，組成以蘇發努馮為主席的最高人民議會和以凱山·豐威漢為總理的政府。

　　【政 治】老撾實行社會主義制度。老撾人民革命黨是老撾唯一政黨。1991年老撾黨“五大”確定“有原則的全面革新路線”，提出堅持黨的領導和社會主義方向等六項基本原則，實行對外開放政策。2001年老撾黨“七大”制定了至2010年基本消除貧困，至2020年擺脫不發達狀態的奮鬥目標。2006年老撾黨“八大”強調繼續堅持黨的領導、社會主義方向和革新路線,重申落實“七大”制定的中長期經濟社會發展目標。2011年老撾黨“九大”的主題是“加強全民團結和黨內統一，發揚黨的領導作用和能力，實現革新路線新突破，為2020年擺脫欠發達國家狀態和繼續向社會主義目標邁進奠定堅實基礎”。當前，老撾政治穩定、社會安寧。

　　【憲 法】1991年8月，老撾最高人民議會第二屆六次會議通過了老撾人民民主共和國第一部憲法。憲法明確規定，老撾人民民主共和國是人民民主國家，全部權力屬於人民，各族人民在老撾人民革命黨領導下行使當家作主的權利。

　　【議 會】老撾國會（原稱最高人民議會，1992年8月改為現名）是國家最高權力機構和立法機構，負責制定憲法和法律。國會每屆任期5年，每年召開兩次會議，特別會議由國會常委會決定或由三分之二以上的議員提議召開。國會議員由地方直接選舉産生。第六屆國會于2011年6月選舉産生，國會議員132名，主席巴妮·雅陶都（PANY YATHOTU）（女）。

　　【政 府】國家最高行政機關。本屆政府于2011年6月組成，下設21個部門（18個部和3個直屬機構）。總理通邢和四位副總理均連任。總理府更名為政府辦公廳，設6名政府辦公廳部長（1名兼任辦公廳主任）。撤消國家郵電署、科技署、水資源與環境管理署和公務員管理署。新成立郵電通信部、科技部、自然資源與環境部和民政事務部。原教育部和國家體育總局合併為教育體育部、原新聞文化部和國家旅遊局合併為新聞文化與旅遊部。

　　政府主要成員：政府總理通邢·塔馬馮（THONGSING THAMMAVONG），副總理阿桑·勞裏（ASANG LAOLY），副總理兼外交部長通倫·西蘇裏（THONGLOUN SISOULITH），副總理宋沙瓦·淩沙瓦（SOMSAVAT LENGSAVAD），副總理本邦·布達納馮（BOUNPON BOUTTANAVONG），副總理兼教育部長潘坎·維帕萬（PHANKHAM VIPHAVANH），國家監察署長兼反貪局長本通·吉馬尼（BOUNTHONG CHITMANY）。

　　【行政區劃】全國劃分為17個省、1個直轄市。

　　【司法機構】老撾最高人民法院為最高司法權力機關。最高人民法院院長坎潘·西提丹帕（KHAMPHANH SITTHIDAMPHA），2011年6月當選；最高人民檢察院檢察長坎山·蘇馮（KHAMSANE SOUVONG），2011年6月當選。

　　【政 黨】老撾人民革命黨（THE LAO PEOPLE’S REVOLUTIONARYPARTY）：老撾唯一政黨和執政黨，前身為印度支那共産黨老撾支部。1955年3月22日建立，原稱老撾人民黨，1972年召開“二大”時改為現名。現有黨員約19.2萬人。其宗旨是：領導全國人民進行革新事業，建設和發展人民民主制度，建設和平、獨立、民主、統一和繁榮的老撾，為逐步走上社會主義創造條件。

　　本屆（第九屆）中央委員會于2011年3月産生，由61名中央委員組成。朱馬裡·賽雅頌為黨中央總書記。中央政治局委員共11人：朱馬裡·賽雅頌（CHOUMMALY SAYASONG）、通邢·塔馬馮（THONGSING THAMMAVONG）、本揚·沃拉吉（BOUNNHANG VORACHIT）、巴妮·雅陶都（PANY YATHOTU）（女）、阿桑·勞裏（ASANG LAOLY）、通倫·西蘇裏（THONGLOUN SISOULITH）、隆再·皮吉（DOUANGCHAY PHICHIT,2014年5月17日在空難中不幸遇難）、宋沙瓦·淩沙瓦（SOMSAVAT LENGSAVAD）、本通·吉馬尼（BOUNTHONG CHITMANY）、本邦·布達納馮（BOUNPONE BOUTTANAVONG）、潘坎·維帕萬（PHANKHAM VIPHAVANH）。

　　老撾建國陣線成立於1956年1月，原名老撾愛國戰線，是老撾人民革命黨領導下的民族統一戰線組織。主席潘隆吉·馮薩（PHANDUANGCHITH VONGSA）。

　　【重要人物】

　　朱馬裡·賽雅頌：老撾人民革命黨中央總書記、國家主席。1936年6月3日生於阿速坡省。1954年參加革命。1975至1991年，歷任總參作戰局局長、副總參謀長、國防部副部長、第一副部長，1990年晉陞中將；1991年8月被任命為國防部長；1998年2月任副總理兼國防部長；2001年3月，在第四屆國會七次會議當選國家副主席，2002年4月連任；2006年3月，在老黨“八大”當選黨中央總書記，6月被第六屆國會一次會議選舉為老撾國家主席。2011年3月在老黨“九大”和6月第七屆國會一次會議上分別再次當選黨中央總書記和國家主席。

　　通邢·塔馬馮：老撾政府總理。1944年4月12日生於華潘省。1959年8月18日參加革命。早年在地方從事教育工作。 1976年至1982年任教育部組織局局長，1982年任中宣部副部長，1983年至1988年任文化部長，1988年當選最高人民議會（老撾國會前身）議員、副議長，1993年任中組部長，2002年4月任萬象市委書記兼市長。2006年當選國會主席。2010年12月在第六屆國會十次會議上被任命為政府總理。2011年6月連任。

　　巴妮·雅陶都（女）：老撾國會主席。1951年出生於川壙省，苗族。長期在金融部門工作，曾任國家銀行行長、國會少數民族委員會主任。2002年任國會副主席。2006年3月，在老黨“八大”上當選政治局委員，同年6月連任國會副主席。2010年12月在第六屆國會十次會議上當選國會主席。2011年6月在第七屆國會一次會議上再次當選國會主席。

　　【經 濟】以農業為主，工業基礎薄弱。1986年起推行革新開放，調整經濟結構，即農林業、工業和服務業相結合，優先發展農林業；取消高度集中的經濟管理體制，轉入經營核算制，實行多種所有制形式並存的經濟政策，逐步完善市場經濟機制，努力把自然和半自然經濟轉為商品經濟；對外實行開放，頒布外資法，改善投資環境；擴大對外經濟關係，爭取引進更多的資金、先進技術和管理方式。1991年至1996年，國民經濟年均增長7％。1997年後，老撾經濟受亞洲金融危機嚴重衝擊。老撾政府採取加強宏觀調控、整頓金融秩序、擴大農業生産等措施，基本保持了社會安定和經濟穩定。2001年至2006年，老撾經濟年均增長6.8％。2006年至2010年，老撾經濟年均增長7.9％。2012-2013財年GDP約101億美元，同比增長8％，人均GDP1534美元。老撾貨幣名稱是基普（KIP），2014年7月與美元匯率約為8040：1，2013年對美元升值1.81％，對泰銖貶值0.46％。2013年外匯儲備5.82億美元，同比下降12％。

　　【資 源】有錫、鉛、鉀鹽、銅、鐵、金、石膏、煤、稀土等礦藏。迄今得到開採的有金、銅、煤、鉀鹽、煤等。水利資源豐富。2012年森林面積約1700萬公頃，全國森林覆蓋率約50％，産柚木、花梨等名貴木材。

　　【工 業】2012-2013財年工業增長7.4％，佔GDP的28％。主要工業企業有發電、鋸木、採礦、 煉鐵、水泥、服裝、食品、啤酒、制藥等及小型修理廠和編織、竹木加工等作坊。

　　【農 業】2012-2013財年農林業增長3.1％，佔GDP的25.2％.稻穀産量約343萬噸。農作物主要有水稻、玉米、薯類、咖啡、煙葉、花生、棉花等。全國可耕地面積約800萬公頃，農業用地約470萬公頃。

　　【服務業】老撾服務業基礎薄弱，起步較晚。執行革新開放政策以來，老撾服務業取得很大發展。2012-2013財年，服務業增長9.7％，佔GDP的38.9％。

　　【旅遊業】老撾瑯勃拉邦縣、巴色縣瓦普寺已被列入世界文化遺産名錄，著名景點還有萬象塔鑾、玉佛寺，佔巴塞的孔帕萍瀑布，瑯勃拉邦的光西瀑布等。革新開放以來，旅遊業成為老撾經濟發展的新興産業。近年來，老撾與超過 500家國外旅遊公司簽署合作協議，開放15個國際旅遊口岸，同時採取加大旅遊基礎設施投入、減少簽證費，放寬邊境旅遊手續等措施，旅遊業持續發展。2012-2013財年老撾共接待國內外遊客378萬人次，前三大遊客來源國為泰國、越南和中國。2013年5月，老撾被歐盟理事會評為“全球最佳旅遊目的地”。

　　【交通運輸】老撾是東南亞唯一的內陸國，主要靠公路、水運和航空運輸，國內僅有首都萬象至老泰邊境3公里鐵路。湄公河可以分段通航載重20噸～200噸船隻。老撾公路總里程約4.7萬公里，承載80％客貨運量。

　　老撾國際航班（截至2014年）主要有：萬象市往返昆明、廣州、曼谷、清邁（泰）、金邊、暹粒（柬）、河內、吉隆坡、新加坡、首爾；瑯勃拉邦市往返曼谷、清邁、烏隆（泰）、暹粒、河內、景洪、胡志明市；巴色市往返曼谷、暹粒；沙灣拿吉往返曼谷。萬象瓦岱、瑯勃拉邦、沙灣那吉和巴色等機場為國際機場。

　　【對外貿易】老撾同50多個國家和地區有貿易關係，與19個國家簽署了貿易協定，中國、日本、韓國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、歐盟、瑞士、加拿大等35個國家（地區）向老撾提供優惠關稅待遇。主要外貿對象為泰國、越南、中國、日本、歐盟、美國、加拿大和其他東盟國家。2012-2013財年老撾進出口貿易額47.12億美元，同比增長10.53％，其中出口18.98億美元，同比增長18.49％，進口28.14億美元，同比增長3.45％，貿易逆差9.16億美元。2012年10月，老撾正式加入世界貿易組織。

　　【外國資本】1994年4月21日，老撾國會頒布的新修訂的外資法規定，政府不干涉外資企業事務，允許外資企業匯出所獲利潤；外商可在老撾建獨資、合資企業，享五年免稅優惠。2004年，老撾繼續補充和完善外商投資法，放寬礦産業投資政策。由於暫停審批新的礦業、橡膠及桉樹種植特許經營項目政策等影響，2012-2013財年老撾吸引外資17億美元，同比下降34％。

　　【外國援助】 2006年至2010年共獲外援約24.2億美元，年均4.88億美元。“七五”規劃前半期（2011-2013年4月）共獲外援約16億美元，完成引援總任務的35.4％。2012-2013財年，老撾共獲得官方發展援助項目883個，金額共計7.77億美元，較去年增長10.21％，超額完成計劃0.27％。其中無償援助項目837個，金額5.62億美元，增長9％，佔受援總額的72.27％；貸款項目46個，金額2.16億美元，增長13.16％，佔受援總額的27.73％。主要援助國及組織有：日本、瑞典、澳大利亞、法國、中國、美國、德國、挪威、泰國及亞洲開發銀行、聯合國開發計劃署、國際貨幣基金組織、世界銀行等。外援主要用於公路、橋梁、碼頭、水電站、通訊、水利設施等基礎建設項目。

　　【社會保障】實行低工資制，職工退休後可領取基本工資的80％。醫療衛生事業逐年發展，國家職工和普通居民均享免費醫療。人均預期壽命約64歲。截至2009年底，全國有醫院147所、衛生站823個，私人診所222家；擁有病床總數6425張，醫生1.2萬人。

　　【軍 事】老撾人民軍前身為老撾愛國戰線領導的“寮國戰鬥部隊”（即“巴特寮”），始建於1949年1月20日，1965年10月改名為老撾人民解放軍，1982年7月改稱現名。最高領導機構是中央國防和治安委員會，朱馬裡·賽雅頌任主席，隆再·皮吉任國防部長。實行義務兵役制，服役期最少18個月。

　　武裝部隊總兵力約6萬人，其中陸軍約5萬人，主力部隊編為5個步兵師；空軍2000多人；內河巡邏部隊1000多人；部隊機關院校5000人。

　　【教 育】學制分為小學五年，初中三年，高中四年。老撾現有四所大學，學生5.4萬人。位於首都萬象的老撾國立大學前身為東都師範學院，1995年6月與其他10所高等院校合併設立國立大學，有8個學院。近兩年，老撾南部佔巴塞省、北部瑯勃拉邦省的國立大學分校相繼獨立，被正式命名為佔巴塞大學和蘇發努馮大學。另有直屬衛生部的衛生大學。各類專業學院154所（主要為私立學院），學生5.9萬人。

　　【新聞媒體】全國各種報刊約有20種。《人民報》為老撾人民革命黨中央機關報，創刊于1950年8月13日，用老撾文出版。其他還有《巴特寮報》、《新萬象報》、《人民軍報》等。外文報刊有英文報《萬象時報》、《KPL新聞》和法文刊物《革新週刊》。

　　巴特寮通訊社：1968年1月成立，為老撾國家通訊社。出版老撾文《巴特寮》日報（1999年12月2日創刊）及英、法文《KPL新聞》。

　　老撾國家廣播電臺：設在萬象，用老撾語廣播，對外用越、柬、法、英、泰語廣播。此外，還有老撾人民軍廣播電臺和14個省級廣播電臺。

　　老撾國家電視臺：建於1983年12月，共三套節目。每天各播放節目18小時左右。

　　【對外關係】奉行和平、獨立和與各國友好的外交政策，主張在和平共處五項原則基礎上同世界各國發展友好關係，重視發展同周邊鄰國關係，改善和發展同西方國家關係，為國內建設營造良好外部環境。2011年老黨“九大”重申繼續堅持和平、獨立、友好與合作的外交路線。保持同越南的特殊團結友好關係，加強與中國全面戰略合作，加強與東盟國家睦鄰友好，積極爭取國際經濟和技術援助。

　　老撾于1997年7月正式加入東盟。截至2012年12月，已同135個國家建交。

　　【同中國的關係】中老于1961年4月25日建交。老撾政府奉行一個中國政策，支持中國和平統一大業。

　　近幾年來，中老兩黨兩國領導人互訪不斷。2013年5月，老撾國家副主席本揚赴北京查體並到西安出席亞洲政黨專題會議。6月，中國人民解放軍副總參謀長戚建國訪問老撾，老撾國會主席巴妮正式訪華，副總理宋沙瓦赴昆明出席首屆中國—南亞博覽會暨第21屆昆交會。7月，老撾副總理兼國防部長隆再訪華。8月，王毅外長訪問老撾，老撾建國陣線中央主席潘隆吉訪華。9月，民政部部長李立國訪問老撾，老黨中央總書記、國家主席朱馬裡正式訪華，總理通邢出席第十屆中國—東盟博覽會。11月，全國政協副主席劉曉峰訪問老撾，老黨中紀委書記本通訪華並出席第二次中老兩黨理論研討會。

　　2014年，雙方繼續保持高層領導人互訪勢頭。3月，廣西壯族自治區黨委書記、人大常委會主任彭清華訪問老撾。4月，老撾總理通邢對中國進行正式訪問並出席博鰲亞洲論壇2014年年會。7月，老黨中央總書記、國家主席朱馬裡訪問中國。8月，中國國務院扶貧辦主任劉永富訪問老撾。

　　據中國商務部統計，2013年，我與老雙邊貿易額為27.4億美元，同比增長58.6％。其中，我對老出口17.2億美元，同比增長83.6％；我自老進口10.2億美元，同比增長29％。我主要進口銅、木材、農産品等，主要出口汽車、摩托車、紡織品、鋼材、電線電纜、通信設備、電器電子産品等。2014年1-6月，中老雙邊經貿額為23億美元，同比增長142％。

　　【同東盟的關係】1997年7月老撾正式加入東盟後，積極參與東盟事務，發展與東盟的友好合作關係，2004年成功主辦東盟峰會及東盟與對話國領導人系列會議，在東盟內發揮積極作用。2012年4月，老總理通邢赴柬埔寨金邊出席第20屆東盟峰會。11月，通邢赴柬埔寨金邊出席東亞領導人系列會議。2013年4月、10月，通邢赴文萊斯裏巴加灣市出席第22屆、23屆東盟峰會。2014年5月，通邢赴緬甸內比都出席第24屆東盟峰會。

　　【同越南的關係】1962年9月建交，兩國保持特殊團結友好關係。2012年是老越團結友好年，是兩國建交50週年暨《老越友好合作條約》簽署35週年，老黨中央總書記、國家主席朱馬裡與越共中央總書記阮富仲、越南國家主席張晉創等兩黨、兩國高層領導往來密切，兩國舉行多項慶祝活動。2013年1月，老越在河內召開首屆兩黨理論研討會，老黨中宣部部長征、越共中央宣教部部長丁世兄出席。2月，越南副總理阮春福訪老。3月，越南總理阮晉勇、到萬象出席中南半島系列合作會議並訪老。5月，老撾建國陣線中央主席潘隆吉訪越。6月，越南外長范平明訪老。10月，朱馬裡赴越南出席越南人民軍大將武元甲國葬。11月，越共中央政治局委員、祖國陣線主席阮善仁訪老。

　　2014年1月，越共中央政治局委員、國防部長馮光清訪老。

　　【同東盟其他國家的關係】老撾與東盟其他國家保持良好關係。2012年3月，泰國詩琳通公主和副總理兼外長素拉蓬、緬甸總統吳登盛、新加坡外長兼律政部長尚穆根先後訪問老撾。泰國總理英拉赴老出席第五屆伊洛瓦底江-湄南河-湄公河經濟戰略合作峰會並與通邢舉行雙邊會晤。5月，老撾總理通邢訪問菲律賓，老撾國會主席巴妮訪問朝鮮；泰國國防部部長素甘蓬訪問老撾。6月，老撾總理通邢出席在曼谷舉行的第21屆世界經濟論壇東亞會議並訪問泰國，緬甸國會緬甸聯邦議會議長兼民族院議長吳欽昂敏訪問老撾。7月，柬埔寨國會主席韓桑林訪問老撾。11月，印尼總統蘇西洛出席第九屆亞歐首腦會議並訪問老撾。

　　2013年2月，老總理通邢赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬禮。3月，老總理通邢訪問文萊，柬埔寨首相洪森、越南總理阮晉勇、泰國總理英拉和緬甸副總統賽茂康到萬象出席中南半島系列合作會議，越南總理阮晉勇並訪問老撾。4月，老撾國會主席巴妮訪問泰國。5月，泰國詩琳通公主訪老，老撾總理通邢、泰國總理英拉共同出席在清邁舉行的老泰政府間第二次非正式會議。12月，朱馬裡對緬甸進行國事訪問。

　　2014年2月，通邢對新加坡進行正式訪問，柬埔寨首相洪森正式訪老。4月，通邢赴越出席第二屆湄公河委員會峰會，越共中央總書記阮富仲、泰國公主詩琳通訪老。9月，柬埔寨國會主席韓桑林訪問老撾。

　　【同日本的關係】1952年12月建交。自1991年以來，日本成為老撾最大的援助國，年均援助數額超過1億美元。雙方投資領域合作發展迅速。2011年8月，老撾副總理兼外長通倫訪日。2012年3月，老撾總理通邢訪日。2013年5月，老撾副總理兼外長通倫訪日並出席由日本經濟新聞社舉辦的“亞洲的未來”論壇。11月，日本首相安倍晉三正式訪老。

　　【同美國的關係】1950年建交。1975年後兩國維持代辦級外交關係，1991年11月升格為大使級外交關係。1992年8月，雙方恢復互派大使。2005年，美給予老方正常貿易關係待遇。近年來雙方關係進一步發展，美向老禁毒、清除未爆炸彈、民生等領域提供援助。2010年，老副總理兼外長通倫訪美，成為老撾人民民主共和國成立以來訪美的最高級別官員。2012年7月，美國國務卿克林頓對老撾進行正式訪問。這是美國務卿57年來首次訪老，也是老撾人民民主共和國成立後訪老的美國最高級別官員。2014年2月，老撾-美國第五次雙邊全面對話會在萬象舉行，老撾副外長本格和美國務院負責東亞事務的首席助卿幫辦馬希爾主持。9月，老撾衛生部長依沙旺訪問美國。

　　【同俄羅斯的關係】1960年10月同蘇聯建交。1975年老撾人民民主共和國成立後，蘇聯一度為老撾最大的援助國。1991年，蘇聯解體後，原蘇聯援助全部終止。1991年12月，老撾政府正式宣佈承認俄羅斯聯邦，願在和平共處五項原則的基礎上發展同俄羅斯的友好關係。1992年3月，兩國互派大使。1994年，兩國簽署友好關係原則協定。近年來，雙方保持各領域友好交流合作。2011年，老撾國家主席朱馬裡訪俄。2013年10月，巴妮訪問俄羅斯。

　　【同其他國家關係】2012年5月，老撾國會主席巴妮訪問朝鮮，朝鮮勞動黨中央政治局常委、人民軍總參謀長李英浩訪問老撾。8月，老撾國會主席巴妮訪問澳大利亞，朝鮮最高人民會議常委會委員長金永南訪問老撾。2013年5月，老撾黨中央書記處書記、萬象市委書記兼市長蘇甘訪朝。6月，古巴國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席迪亞斯－卡內爾訪老。7月，朱馬裡正式訪問白俄羅斯，8月，新西蘭總督麥特帕裏對老撾進行國事訪問。9月，東帝汶總理夏納納•古斯芒正式訪老。10月，巴妮訪問塞爾維亞，朱馬裡訪問法國。加拿大外長約翰·貝爾德訪老，係老加建交以來加訪老最高級別官員。11月，朱馬裡對韓國進行正式訪問。

　　2014年1月，韓國副總理兼戰略與財政部部長韓奧索（音）訪老。3月，新西蘭外長麥卡利、白俄羅斯外長弗拉基米爾・馬凱訪老。

　　【同歐盟的關係】老撾與各主要歐盟國家保持傳統友好關係。其中，德國、瑞典、法國均為老主要援助國，援助集中在基礎設施建設、文化、人力資源開發、農業、衛生等領域。2011年8月，歐盟表示將放寬原産地規則，包括老撾在內的最不發達國家可以獲得普惠制體系的豁免資格，將作為歐盟的優惠貿易夥伴進口原材料、生産成品並出口歐盟市場。

　　【同地區和國際組織的關係】老撾是大湄公河次區域經濟合作（GMS）成員，2008年成功舉辦GMS第三次領導人會議。老撾與聯合國、世行、亞行等國際機構保持良好合作。2012年10月，第七屆亞歐議會夥伴會議在老撾召開。11月，第九屆亞歐首腦會議在老撾召開。2013年3月，內陸發展中國家《阿拉木圖行動綱領》亞歐地區審查會議，第7屆柬老越（CLV）峰會，第6屆柬老緬越峰會（CLMV），第5屆伊洛瓦底江-湄南河-湄公河經濟戰略合作峰會（ACMECS）在萬象舉行。2014年1月，國際原子能機構（IAEA）總幹事天野之彌訪老。