【專家談】真金不怕火煉 習近平用兩句話鑒定“金磚”成色上佳

　　9月4日，G20杭州峰會開幕前夕，金磚國家領導人舉行了非正式會晤。在世界經濟低迷、“金磚褪色”言論泛起之時，這次會晤格外引人關注，意義也是非比尋常。

　　作為東道主，中國國家主席習近平在會晤中作了致辭，內容簡短，含義深遠。其中有兩句話相當值得回味：

　　第一句：“金磚國家是新興市場國家和發展中國家的領頭羊，也是二十國集團重要成員。”

　　這實際上再次明確了“金磚國家”的定位與作用，表明瞭對“金磚國家”未來的信心。眾所週知，“金磚”概念最初由美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾2001年首次提出，指的是巴西、俄羅斯、印度和中國四國。2010年12月，隨著南非加入，“金磚四國”改稱為“金磚國家”。

　　仔細來看，金磚國家都是新興市場國家，都有推動發展中國家整體崛起、世界經濟均衡發展、國際秩序民主化的共同目標，走到一起是互利共贏的選擇，是水到渠成的事情。五國總人口占世界總人口42.6％，經濟總量約佔全球21%，過去十年對全球經濟增長的貢獻率超過50％，無疑成為新興市場國家和發展中國家的領頭羊。

　　2008年金融危機爆發後，世界經濟復蘇乏力，金磚國家也遇到了不少新問題，承受了來自內外兩方面的壓力。對內，金磚國家經濟增長普遍放緩，發展進入調整期；對外，來自西方的“唱衰”之聲不絕於耳。“金磚”是否已經褪色？“金磚”在G20中地位是否下降？成為不少人的心頭之疑。

　　在這樣的情況下，中國領導人再度明確金磚的“領頭羊”、“G20重要成員”的地位，其實是昭告世界：金磚不會褪色，依然是世界經濟增長的重要引擎，依然是G20中提升新興市場和發展中國家話語權的重要代表。

　　當然，這一論斷有著充分的現實依據：一方面，金磚國家都在推進結構性改革，經濟表現起色不少。以中國為例，今年上半年增速6.7%左右，對世界經濟增長貢獻率超過25%。另一方面，金磚國家開發銀行自去年7月開業以來，為發展中國家經濟發展和全球經濟復蘇發揮了重要作用，讓世界見識了金磚國家的超強合力。

　　第二句：“共同把金磚國家和二十國集團這兩個平臺建設好、維護好、發展好，推動新興市場國家和發展中國家在國際事務中發揮更大作用，在國際治理中佔據更加主動有利地位。”

　　仔細分析，這句話有兩層含義：一是提出“兩個平臺”概念，表明“金磚國家”與G20之間應該緊密合作、相得益彰。目前，新興市場國家對世界經濟增長的貢獻超過一半，G20作為全球經濟治理平臺，需要新興市場國家提供強勁動力與支持；而“金磚國家”則需要借助G20平臺，提升參與國際事務的主動性，提升在全球經濟治理中的話語權。

　　第二個含義是指出“兩個平臺”的共同目標，體現了“平等”、“包容”等全球經濟金融治理的理念。現行國際經濟金融體系是二戰後在發達國家主導下建立起來的，新興市場和發展中國家在其中發言權和代表性有限。2016年1月，國際貨幣基金組織（IMF）2010年份額和治理改革方案正式生效，提升了新興市場和發展中國家話語權。不過，正如IMF總裁拉加德所説，這並非終點，改革還將繼續。習主席此次提出要建設、維護、發展好“兩個平臺”，就是期待它們發揮合力，繼續推進全球治理結構改革，增加新興市場和發展中國家在國際事務中的代表性與主動性。

　　真金不怕火煉。在2015年安塔利亞金磚國家領導人非正式會晤上，習主席曾指出，“夥伴的意義和價值，不僅在於順境中共襄盛舉，更在於逆境時攜手前行”。同舟共濟、合作共贏，“金磚”成色就會越來越閃耀，也會給世界帶來更多信心與希望！（盛玉紅 國際在線特約評論員）