【專家談】G20杭州峰會:激發新動能 打造新引擎

2016-09-06 21:54:57|來源:中青在線|編輯:杜軍帥

  【專家談】G20杭州峰會:激發新動能 打造新引擎

  作者:國家行政學院研究員 胡敏

  金色秋天,中國國家主席習近平在杭州出席B20工商界峰會和G20首腦峰會並分別作了主旨演講和開幕致辭。習主席的兩篇重要講話,圍繞構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟這個主題,突出在“新”字上謀篇佈局,針對激發世界經濟發展新動力、打造國際經貿合作新引擎、構建平等包容開放的全球經濟治理新機制,提出了一系列高屋建瓴、極富建設性的新理念、新主張、新路徑和新目標,給出了復蘇當前世界經濟的中國方案,充分凝聚了中國智慧、傳遞了中國信心,展現了中國擔當和中國力量。

  創新不僅第一次進入G20峰會的重要議題,也是此次峰會習主席演講中的重要關鍵詞。

  面對當前世界經濟的複雜形勢和風險挑戰,要開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方,推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路,關鍵是要依靠創新的力量。

  習主席提出的建設“四型”世界經濟的增長藍圖建議中,把創新放在第一位,提出要建設創新性世界經濟。他指出,“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙”。當前以互聯網為核心的新一輪科技和産業革命蓄勢待發,人工智能、虛擬現實等新技術日新月異,虛擬經濟與實體經濟的結合,已經並必將繼續給人們的生産方式和生活方式帶來革命性變化。只有創新增長方式,才能開闢世界增長之源。

  在中國的倡導下,此次杭州峰會推動制定了《二十國集團創新增長藍圖》,這是二十國集團首次圍繞創新採取行動,目的是要把各國實施創新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。

  首先,世界各主要經濟體要把握創新、新科技革命和産業變革、數字經濟的歷史性機遇,向技術創新要動力,向體制改革要活力,提升世界經濟中長期增長潛力。中國正在實施的十三五規劃《綱要》把創新發展作為第一動力,緊緊抓住科技創新這個發展的牛鼻子,努力實現從量的增長向質的提升轉變,全方位推廣發展理念、體制機制、商業模式等的大創新,在推動發展的內生動力和活力上來一個根本性轉變,努力建設創新型國家和世界科技強國。中國正以自己的創新實際行動打造世界經濟的“穩定器”和“助力器”。

  其次,世界各主要經濟體要在宏觀經濟政策上進行創新。習主席建議,二十國集團應該調整政策思路,採取更加全面的宏觀經濟政策,統籌兼顧財政、貨幣、結構性改革政策,努力擴大全球總需求,全面改善供給品質,鞏固經濟增長基礎,做到短期政策和中長期政策並重,需求側管理和供給側改革並重。既要通過創新發展方式,挖掘增長動能,為世界經濟開闢新道路,拓展新邊界,又要加強宏觀經濟政策協調,在充分放大和加速整個正面效應的同時,把可能出現的負面影響降到最低。

  第三,世界主要經濟體和國際組織要在合作機制上進行創新。中國始終積極推動二十國集團加強貿易和投資機制建設,通過制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則,推動貿易和投資自由化便利化,鞏固多邊貿易體制,反對保護主義,以期為各國發展營造更大市場和空間,重振貿易和投資這兩大引擎。同時寄望G20作為復蘇世界經濟的重要平臺,以更多的創新、改革和包容,完善世界經濟治理機制,回應世界各國期待,為世界經濟繁榮穩定把握好大方向。通過解決制度、政策、標準不對稱問題,以加速全球基礎設施互聯互通進程,特別是幫助發展中國家和中小企業深入參與全球價值鏈,打造全球增長共贏鏈,推動全球經濟進一步開放、交流、融合,讓增長和發展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發展中國家人民的日子都一天天好起來。

  以G20杭州峰會為世界經濟的新起點,期待“中國方案”能夠引領世界經濟走上創新、強勁、可持續、平衡、包容增長之路。

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