[專家談]G20杭州峰會體現中國新動能

　　邢厚媛

　　舉世矚目的G20杭州峰會落下帷幕，會議通過了《二十國集團領導人杭州峰會公報》，進一步明確了G20合作的發展方向、目標、舉措，就推動世界經濟增長達成“杭州共識”。會議通過《二十國集團創新增長藍圖》，決心從根本上尋找世界經濟持續健康增長之道，全面提升世界經濟中長期增長潛力。會議制定了《二十國集團全球貿易增長戰略》和全球首個多邊投資規則框架《二十國集團全球投資指導原則》，繼續支持多邊貿易體系，重申反對保護主義承諾。

　　中國在領跑世界經濟增長多年後，又在全球治理體系的結構性改革、規則制定方面走向世界舞臺的中央，給步履蹣跚的世界經濟貿易乃至動蕩不安的國際局勢，開出了一劑“中國藥方”，G20杭州峰會在多個方面體現了中國新動能。

　　第一，峰會主題體現了包容發展的中國主張。杭州峰會的主題是“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，在“一帶一路”倡議中，我們始終以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運共同體和利益共同體為合作目標，取得了豐碩成果；在當今世界經濟的困難挑戰面前，中國提出推動包容和聯動式發展，發起《二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議》和“全球基礎設施互聯互通聯盟倡議”，讓二十國集團的合作成果惠及全球，實現可持續發展。

　　第二，峰會議程體現了系統性的中醫理念。8年前，在國際金融危機最緊要關頭，二十國集團臨危受命，秉持同舟共濟的夥伴精神，把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道。這場危機，讓人們記住了二十國集團，也確立了二十國集團作為國際經濟合作主要論壇的地位。此次杭州峰會，不僅討論世界經濟增長，而且討論氣候、反腐、難民等影響世界經濟發展的重大問題；不僅關注“大國”的作用，而且關注“小國”的發展；不僅討論財政金融等宏觀經濟政策，而且聚焦創新發展方式等具體問題，充分體現了中醫系統性調理理念，可以説給全球治理體系開出了一劑標本兼治的良方。

　　第三，峰會成果體現了開拓進取、求真務實的中國精神。G20杭州峰會取得了豐碩的成果，達成了一系列具有開創意義的重要文件，為處於艱難時期的世界經濟指明瞭方向並規劃了路徑，對於重振貿易和投資，構建開放型的世界經濟體系有重要的推動作用。同時，創新發展方式，為世界經濟發展注入新動力，進一步完善治理體系，提高抗風險能力，通過推動包容、聯動式發展，最終造福各國人民。

　　二十國集團杭州峰會雖然僅有短短兩天時間，但中國作為主辦國用整整一年的時間、70多場會議，以“中國智慧”同與會各方一道達成29項成果協議，不僅將載入全球治理的史冊，而且也為21世紀全球治理體系改革注入中國新動能。G20不僅是國際經濟合作的主要論壇，更成為制定全球規則的重要舞臺；不僅是金融危機的應對機制，更在向長效治理機制轉型；不再僅僅側重短期政策，而在向短中長期政策並重轉型；不再只關注經濟政策，而在把脈系統性風險，推動可持續性發展。“中國需要世界，世界更需要中國”，在三十年前的含義是中國經濟起飛，會給跨國投資者帶來機會；十五年前的含義是中國全方位開放，會給世界帶來活力；今天的含義則是中國在財富創造、技術創新、規則制定方面，邁開引領者的步伐。（作者為商務部中國服務外包研究中心副主任）