越南新任總理首次訪華 或將就越方新領導層政策與中方溝通

　　國際在線報道（記者 時冉）：應國務院總理李克強邀請，越南新任總理阮春福將於９月１０日至１５日對中國進行正式訪問，並出席第十三屆中國－東盟博覽會。這是越南新一屆領導集體主要領導人首次訪華。專家分析認為，阮春福此訪將就越南新領導層的政策路線與中方進行溝通。此外，南海問題也料將成為雙方高層對話的重要議題。

　　梳理近年來中越高層往來不難發現，兩國領導人年度互訪已成慣例。而阮春福此次訪華格外不同。越南黨、政新領導層今年四月完成更替，在這“以老帶新”的團隊中，既有連任越共中央總書記的阮富仲，也有多張“新面孔”，其中就有在地方、中央都有任職經歷，受到越南各界肯定的新任總理阮春福。此訪不僅是阮春福個人履新後在中國的第一次亮相，更是中越領導人面對面溝通越南政策新走向的首個時機。

　　中國社科院越南問題專家潘金娥認為，阮春福將在此訪中廣泛接觸中國高層，介紹越南新一屆領導層的對華政策、路線。“這是阮春福就任越南總理後，第一次正式訪問中國。作為越南政府一把手，他來訪中國，肯定能與中方領導人，包括我們的國家主席、總理、還有全國人大方面的領導人都會見面，就新一屆領導班子對華將採取什麼樣的政策、路線進行對接。”

　　中國外交部發言人華春瑩日前談到此訪時曾表示：“我們期待此訪將進一步增進兩國戰略溝通，深化各領域互利合作，推動中越關係取得新進展，給兩國人民帶來更多實實在在的利益。”

　　近年來，中越經貿關係快速發展。２０１５年中越雙邊貿易總額接近９６０億美元。中國連續１２年成為越南第一大貿易夥伴，而越南則是中國在東盟僅次於馬來西亞的第二大貿易夥伴。尤其是中越跨境經濟合作正成為兩國經貿合作的亮點。近年來，中國廣西、雲南與越南的廣寧、諒山等省著手建設跨境經濟合作區，旨在通過投資開放、跨境海關等特殊政策，加速區域經濟發展，進而輻射帶動周邊地區。近年兩國高層也多次從頂層推動這一合作。潘金娥説，這一議題或將在阮春福訪華期間再獲推動。“有可能在廣西東興和越南的芒街，還有雲南的一個地區，最少有兩個地區的跨境經濟合作區，可能現在就要開展起來。其實前期已經做了很多的籌備工作，但是因為兩邊溝通還沒有特別順暢，所以這次我覺得可能會有一些推動。我覺得這方面可能是今後兩國經貿合作最大的亮點和重點。”

　　潘金娥表示，隨著中國“一帶一路”戰略與越南“兩廊一圈”戰略的對接，雙方在投資、工程承包等傳統領域的經貿合作也將進一步提速。

　　就在阮春福訪華前夕，印度與越南的一紙國防合作被指意在涉足南海。這讓外界對阮春福此訪中的“南海議題”頗為關注。阮春福在訪前接受中國媒體採訪時也表示要利用此行“解決分歧”。潘金娥表示，阮春福此訪應該會就南海共同開發議題與中方溝通，但要取得突破仍有難度。“雙方一直在尋求共同開發的可能性，一直在談。但要取得突破，説實話不太容易。畢竟美國一直存在在這裡，南海仲裁案剛剛過去，另外越南國內對於和中國的合作也有意見分歧。所以我覺得阮春福來主要是把前期以後的項目做實，新的合作可能不會太多。”

　　但潘金娥也指出，中越海洋合作在地質勘探、海上巡邏、海上救護等領域或將有所推進。