“9·11”事件15週年：爭議難平 僵局難解

　　原標題：“9·11”事件15週年：爭議難平 僵局難解

　　本週日是美國“9·11”事件15週年紀念日，就在全美多地準備各項紀念活動之時，美國白宮與國會的一場口水仗意外成為熱門話題。

　　為緬懷“9·11”事件遇難者，國會眾議院當地時間9日通過一項法案，允許“9·11”恐襲受害者起訴並追究沙特政府在事件中的責任。雖然白宮強烈反對這項法案，但眾議院仍選擇“和白宮對著幹”。

　　儘管白宮多次表示無證據顯示沙特在知情情況下向“9·11”襲擊者提供支持，但恐襲事件受害者和家屬拒絕買賬。美國社會各方的意見衝突表明，雖然“9·11”事件距今已15年，但與之相關的核心事實依然存在爭議。

　　2015年9月11日，世貿遺址上擺放著鮮花和遇難者的照片。 中新社發 阮煜琳 攝

　　由於參眾兩院都已通過這項法案，白宮目前處境尷尬。一方面，白宮擔憂法案傷害美國與沙特的盟友關係，法案違反主權豁免原則，更會把美國置於海外訴訟風險之中，另一方面，如何安撫事件受害者的憤怒情緒、避免與兩院多數議員對立，是白宮的當務之急。多數美國媒體認為，無論總統奧巴馬簽署還是否決法案，圍繞沙特角色的爭議在短期內都難以平息。

　　9月11日當天，奧巴馬將前往五角大樓“9·11”紀念園敬獻花環緬懷遇難者，並總結當前反恐進展。由於美國因“9·11”事件而發動的阿富汗和伊拉克兩場戰爭未取得預期成果，美軍至今仍深陷其中，未能完全撤軍。副防長沃克9日説，自“9·11”事件以來約6900名美軍士兵在反恐戰爭中犧牲，另有超過5.2萬名美軍士兵受傷。

　　“9·11”事件調查委員會聯合主席之一基恩近日表示，隨著極端組織“伊斯蘭國”發展壯大，世界安全形勢可能比“9·11”發生時更危險，美國已陷入反恐“僵局”。美國喬治城大學教授、反恐問題專家丹尼爾·拜曼向中新社記者表示，“伊斯蘭國”雖在敘利亞和伊拉克丟失大量土地，但仍有能力在歐洲等地區策劃國際恐襲行動，“伊斯蘭國”已取代“基地”組織成為國際大規模恐怖襲擊的主要實施者。

　　美軍反恐戰略的有效性也受到一定質疑。國會近期發佈的一份調查報告顯示，美軍中央司令部高層長期篡改打擊“伊斯蘭國”的情報分析報告，刻意誇大行動效果以滿足白宮預期。

　　紐約911遺址新世貿中心商場開業，瞄準的顧客是每年前來911遺址參觀的1500萬名遊客。

　　另一方面，在美國國內，“獨狼恐襲”已上升為最緊迫的安全威脅，從加州聖貝納迪諾槍擊案到佛州奧蘭多槍擊案，兇手行動目標隨機、難以防範，此種恐襲的危險性日益凸顯。

　　美國戰略與國際問題研究中心資深研究員安東尼·考茲曼對中新社記者説，“獨狼恐襲”肇事者多數是社會邊緣人，思想被極端化之後很容易訴諸暴力犯罪，加上美國控槍漏洞長期存在，恐怖分子很容易就能獲得武器，這大大加重了潛在恐襲的後果。

　　目前，美國兩黨都認識到，阻止“獨狼恐襲”的關鍵在於依靠包括穆斯林社區在內的廣泛力量，發現恐襲事件苗頭，然而正是在這一點上，美國也陷入了僵局。有數據顯示，聖貝納迪諾恐襲發生後，全美範圍內針對穆斯林社區和清真寺的仇恨犯罪翻了三倍，穆斯林群體受到排斥。有分析認為，這種苗頭可謂正中恐怖分子下懷。

　　隨著美國大選的推進，共和民主兩黨正圍繞移民和反恐的關係掀起大辯論。共和黨候選人特朗普多次呼籲暫時禁止穆斯林入境。但拜曼認為，在反恐陷入僵局的大背景下，候選人妖魔化美國穆斯林社區的做法不是一個好選項，將使社區融合更困難，並給反恐增添難度。（中新社記者 張蔚然 刁海洋）