中國同加拿大的關係
一、雙邊政治關係回顧
中國和加拿大自1970年10月13日建交以來,兩國關係取得長足發展。1973年10月,加拿大總理特魯多訪華,這是自兩國建交後加總理首次訪華。此後,兩國高層交往不斷增多。中國國家主席、總理、全國人大常委會委員長和全國政協主席等先後訪加。加總督、總理和參、眾兩院議長亦多次訪華。
上世紀90年代以來的主要互訪有:
1993年5月,朱鎔基副總理訪加。
1994年4月,加拿大總督納蒂辛訪華;同月,鄒家華副總理訪加;11月,加拿大總理克雷蒂安訪華。
1995年10月,中加兩國建交25週年之際,李鵬總理訪加。
1996年4月,喬石委員長訪加;9月,錢其琛副總理兼外長訪加;10月,加參議長莫爾格特訪華;11月,克雷蒂安總理來華進行工作訪問,並與李鵬總理會晤。
1997年4月,加外長阿克斯沃西訪華,7月應邀參加香港政權交接儀式。
1997年11月,江澤民主席在出席溫哥華APEC領導人非正式會議之後,對加進行國事訪問,這是自1985年以來中國國家主席首次訪加。訪問期間,江主席分別會見總督勒布朗、總理克雷蒂安和參眾兩院議長,就進一步發展中加關係及共同關心的國際和地區問題進行深入探討,取得了廣泛共識。雙方一致同意建立“中加面向21世紀的全面合作夥伴關係”。除首都渥太華外,江主席還訪問了卡爾加裏和多倫多,並在多倫多出席加中貿易理事會晚宴時發表了重要講話。此次訪問進一步推動了雙邊經貿合作。兩國還簽署了中國政府與加拿大政府領事協定、中國國家旅遊局與加拿大旅遊委員會旅遊合作諒解備忘錄、中加關於發展援助的三個諒解備忘錄和中加相互增設總領事館的換文。訪問達到了加深了解、增進友誼、面向未來、發展合作的目的,為進一步發展面向21世紀長期穩定、友好相處、全面合作的中加關係奠定了堅實的基礎。
1998年1月,國務委員陳俊生和彭佩雲訪加;9月,唐家璇外長訪加;10月,政治局委員兼社科院院長李鐵映訪加;11月,克雷蒂安總理在出席APEC領導人非正式會議後第三次訪華。
1999年4月,朱鎔基總理對加進行正式訪問。除首都渥太華外,還訪問了聖約翰斯、多倫多、卡爾加裏、維多利亞和溫哥華等城市,會見了加總理克雷蒂安、參眾兩院議長、聯邦部長及地方省市官員等。兩國總理在會談中對當前兩國關係的發展給予了高度評價,一致同意加強兩國在環保、司法、議會及省、市間的合作,進一步加強雙方在聯合國組織中的磋商與合作。兩國簽署了中加政府關於環境合作的行動計劃、中加政府關於打擊犯罪的合作諒解備忘錄以及中國從加進口動物製品等三項議定書。訪問達到了加深了解、擴大共識、增進友誼、發展合作的目的,取得圓滿成功。
10月,政治局委員、北京市委書記賈慶林訪加;12月,加亞太事務國務部長陳卓愉代表加政府出席澳門回歸政權交接儀式。
2000年5月,全國政協李瑞環主席訪問加拿大,會見加總督、總理、參眾議長等。李瑞環主席訪問了渥太華、多倫多、維多利亞和溫哥華等地。6月,加拿大最高法院首席大法官麥克拉克林訪華。7月,加外長阿克斯沃西訪華。
2001年2月,加拿大總理克雷蒂安率“加拿大國家隊”訪華。江澤民主席、李鵬委員長分別會見,朱鎔基總理與克舉行會談。雙方簽署了《中華人民共和國國家發展計劃委員會和加拿大自然資源部關於能源領域合作的諒解備忘錄》、《中華人民共和國政府和加拿大政府在環境與氣候變化、司法改革、西部大開發和加入世界貿易組織領域的中加發展合作項目意向書》、《中加學者交換項目諒解備忘錄》。此外,雙方簽署了總值約57億加元的協議、商業合同及意向書。6月,國務委員司馬義·艾買提率中國政府經貿代表團訪加,會見了加參議長海斯、副總理格雷、國際貿易部長佩蒂格魯等。7月,加稅收部長馬丁·科雄訪華。9月,加財長保羅·馬丁訪華。10月,加參議長丹尼爾·海斯率加議會代表團訪華。同月,克雷蒂安總理來滬出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,其間與江澤民主席舉行會晤,並在會後赴浙江參觀了中加合作的秦山三期核電站。
2002年3月,全國人大副委員長田紀雲率團訪加。3月底,加眾議長米利肯率加議會代表團訪華,李鵬委員長會見了米一行。5月,中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長丁關根、全國政協副主席周鐵農先後訪加。7月,唐家璇外長在文萊出席東盟地區論壇外長會議期間會見加外長格雷厄姆。9月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田訪加,全國人大常委會副委員長彭佩雲赴加出席2002年國際議員人口與發展問題大會。此外,加工業部長洛克、移民部長科德爾、亞太事務國務部長基爾格、金融機構事務國務部長麥卡勒姆和皇家騎警總監扎卡代利等分別訪華。
2003年初,中國最高人民法院院長肖揚訪加。2月,國家宗教事務局局長葉小文訪加。5月和10月,胡錦濤主席在出席聖彼得堡建市300週年慶典和出席曼谷亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議期間與克雷蒂安總理兩次會晤。8月,保監會主席吳定富訪加。10月,克雷蒂安總理第六次訪華。國務院總理溫家寶、全國人大常委會委員長吳邦國、中央軍委主席江澤民分別會見,克還在國務院副總理曾培炎陪同下參觀了浙江秦山三期(重水堆)核電站。12月,溫家寶總理對加進行正式訪問,期間與克雷蒂安總理舉行會談,並會見克拉克森總督、候任總理馬丁、參議長海斯、眾議長米利肯等。雙方簽署了在文化、交通、奶業、動植物檢疫等領域合作文件,訪問取得重要成果。12月,交通部長張春賢、質檢總局局長李長江先後訪加。
2004年2月,加新興市場國務部長努森訪華。7月,李肇星外長在雅加達東盟地區論壇(ARF)外長會期間會晤加外長格雷厄姆。11月,胡錦濤主席與馬丁總理、李肇星外長與加新任外長佩蒂格魯分別在智利亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議期間舉行會晤。8月,建設部部長汪光燾訪加。9月,國家統計局局長李德水訪加,加自然資源部長埃弗德訪華。10月,加農業部長米歇爾訪華。
2005年1月,加拿大總理馬丁對中國進行正式訪問。國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國分別會見,溫家寶總理與馬丁總理舉行會談,國務院副總理曾培炎陪同馬丁總理出席加中貿易理事會晚宴並致辭。雙方發表了《中加聯合聲明》、《中加戰略工作組共同文件》和《二十一世紀能源合作聲明》,簽署了《中華人民共和國政府和加拿大政府文化協定》以及資源、能源、農業科研、教育等領域合作的一系列協定和諒解備忘錄。3月底4月初,加拿大衛生部長杜新志、加中議會協會兩主席參議員戴伊和眾議員沃佩爾分別訪華。4月,加總理外交政策高級顧問弗裏德訪華。5月,中國國家審計署審計長李金華訪加。7月,加西部經濟多樣化部長兼體育國務部長歐文、國際貿易部長彼得森、加參議長海斯分別訪華。
2005年9月,國家主席胡錦濤對加拿大進行國事訪問,先後訪問了渥太華、多倫多,並在訪問墨西哥及出席聯合國成立60週年首腦大會後訪問了溫哥華。胡主席會見了加總督克拉克森,與加總理馬丁舉行會談,雙方一致同意將中加關係提升為戰略夥伴關係。雙方商定,推動兩國開展全方位、多領域的合作,更廣泛地涵蓋政治、經貿、科技、文教、衛生、環保等各個領域;按照市場經濟原則開展互利合作,擴大雙方投資領域,加強經貿合作,爭取到2010年使雙邊貿易額達到300億美元;建立雙方長期穩定的合作機制,充分利用中加戰略工作組和經貿、農業聯委會等現有各種合作機制,深入挖掘互利合作潛力;加強雙方在重大國際和地區問題上的磋商和協調,共同為維護世界和平、促進共同發展作出更大的貢獻。雙方有關部門還簽署了涉及航空、鐵路、核能、質檢等領域的7項合作協議。
2006年4月,國家體育總局局長劉鵬訪加。7月,國家主席胡錦濤在出席俄羅斯聖彼得堡八國集團與發展中國家領導人對話會期間與加總理哈珀簡短交談。外交部長李肇星在吉隆坡東盟地區論壇(ARF)外長會期間會見加外長麥凱。9月,外交部長李肇星在聯合國總部會見加外長麥凱;勞動和社會保障部長田成平訪加。10月,加農業及農業食品部長斯特拉訪華,國務院新聞辦公室蔡武主任訪加。11月,國家主席胡錦濤在河內出席亞太經合組織(APEC)第十四次領導人非正式會議期間同加總理哈珀簡短交談。外交部長李肇星在河內出席亞太經合組織(APEC)第十八屆部長級會議期間會見加外長麥凱。加自然資源部長倫恩訪華。
2007年1月,加國際貿易部長埃默森、財政部長弗萊厄蒂訪華。2月,外交部部長助理何亞非訪加。4月,加外長麥凱訪華。5月,中國科學院院長路甬祥分別訪加。6月,國家主席胡錦濤出席海利根達姆八國集團同發展中國家領導人對話會期間應約與加總理哈珀會晤。7月,國務院僑務辦公室主任李海峰訪加。9月,外交部長楊潔篪在悉尼出席亞太經合組織第十九屆部長級會議期間會見加外長伯尼埃。9月,國務院參事室主任崔佔福、國家知識産權局局長田力普分別訪加,加西北地區省長漢德雷訪華。11月,加衛生部長克萊門特出席在北京舉辦的“國際食品安全論壇”。11月,加不列顛哥倫比亞省省長坎貝爾訪華。
2008年3月和4月,外交部長楊潔篪兩次同加外長伯尼埃通電話。5月,加自然資源部長加裏·倫恩訪華。7月,國家主席胡錦濤出席北海道八國集團同發展中國家領導人對話會期間與加總理哈珀會晤。11月,外交部長楊潔篪在利馬出席亞太經合組織部長級會議期間會見加外長坎農。
加政府積極支持中國抗震救災及舉辦北京奧運會、殘奧會。汶川特大地震發生後,加總督米夏埃爾·讓、總理哈珀等領導人多次向中方表示慰問,加聯邦和地方政府及各界人士踴躍提供救災援助。加外長埃默森、保守黨議會督導、國務部長希爾和安大略省省督翁列分別作為加政府代表出席北京奧運會開、閉幕式和殘奧會開幕式。
2009年4月,加國際貿易部長戴伊訪華。5月,加外長坎農訪華。6月,外交部長楊潔篪、衛生部長陳竺分別訪加。7月,加交通部長貝爾德訪華,司法部長吳愛英訪加。 8月,加財政部長弗萊厄蒂訪華。8月31日至9月1日,全國人大常委會委員長吳邦國在出訪途中過境加拿大溫哥華,分別會見加國際貿易部長戴伊、不列顛哥倫比亞省省長坎貝爾。 12月,加總理哈珀訪華,胡錦濤主席、吳邦國委員長、溫家寶總理分別與哈舉行會見、會談,雙方發表《中加聯合聲明》,並簽署關於氣候變化、礦産資源、文化和農業教育等領域的多項合作協議。
2010年6月23日至25日,胡錦濤主席對加進行國事訪問,分別與加總督米夏埃爾·讓、加總理哈珀舉行會見、會談,會見加參議長金塞拉、眾議長米利肯、自由黨領袖邁克爾·伊格納蒂夫、前總理讓·克雷蒂安,並在哈珀總理舉行的歡迎宴會上發表《全面推進中加戰略夥伴關係》的重要講話。訪問期間,雙方簽署涉及經貿、能礦、環保、執法、旅遊、檢驗檢疫等領域多項合作文件。6月30日至7月5日,加總督米夏埃爾·讓來華出席上海世博會加拿大館日活動並訪問廣州、成都、北京。7月,外交部長楊潔篪出席東盟地區論壇系列外長會期間同加拿大外交部長坎農會見。此外,全國人大常委會副委員長路甬祥、蔣樹聲、韓啟德、嚴雋琪分別赴加訪問或出席國際會議。科技部長萬鋼、交通部長李盛霖、國家體育總局局長劉鵬、國家海洋局局長孫志輝、教育部副部長李衛紅、人力資源和社會保障部副部長楊士秋、住房和城鄉建設部副部長齊驥、商務部副部長鍾山、文化部副部長王文章、國家旅遊局副局長杜江等分別訪加。加拿大外交部長坎農、漁業和海洋部長謝伊、農業及農産食品部長裏茨、國庫委員會主席兼亞太門戶部長戴伊、國際貿易部長范洛安、財政部長弗萊厄蒂、自然資源部長帕拉迪斯、衛生部長阿格盧卡克、工業部長克萊門特、公民資格、移民和多元文化事務部長肯尼、交通、基礎設施和社區事務部長斯特拉爾、小企業和旅遊事務國務部長穆爾、環境部長普倫蒂斯以及加中議會協會主席戴伊和克蘭普、自由黨領袖伊格納蒂夫、前總理克雷蒂安等分別訪華。2月,由中國外交部副部長崔天凱、商務部副部長易小準和加拿大副外長愛德華茲、國際貿易部副部長雷維斯科共同主持的中加戰略工作組第二次會議在北京舉行,加自然資源部副部長多伊爾出席。不列顛哥倫比亞省省長坎貝爾、阿爾伯塔省省長施特默、薩斯喀徹溫省省長沃爾聯合訪華,曼尼托巴省省長塞林格和省督李紹麟、安大略省省長麥堅迪分別訪華。遼寧省省長陳政高、海南省省長羅保銘、瀋陽市市委書記曾維分別訪加。
2010年4月14日青海玉樹地震發生後,加總理哈珀和外長坎農分別發表聲明向中方表示慰問。4月23日,加國際合作部長小田宣佈,加政府將向中國青海地震災區提供25萬加元人道主義援助。有關款項將通過加國際發展署向聯合國兒童基金會提供。8月7日甘肅舟曲泥石流發生後,加總督米夏埃爾·讓致信胡錦濤主席向中方表示慰問。
2010年,中加雙方圍繞兩國建交40週年舉辦了系列慶祝活動,包括兩國總理和外長互致賀電等。
2011年,胡錦濤主席、楊潔篪外長在夏威夷亞太經合組織領導人非正式會議期間分別會見加總理哈珀、外長貝爾德。全國人大常委會副委員長陳昌智、嚴雋琪,全國政協副主席杜青林、萬鋼,中共中央對外聯絡部部長王家瑞,衛生部部長陳竺等分別訪加。加參議長金塞拉、外長貝爾德、國貿部長法斯特、財政部長弗萊厄蒂等多位內閣部長以及前總督夏埃爾·讓、前總理克雷蒂安等分別訪華。雙方成功舉行中加戰略工作組第三次會議以及經貿、科技、環境、執法、教育、衛生、氣候變化等領域的磋商和對話。
2012年2月7日至11日,加總理哈珀再次訪華,胡錦濤主席、吳邦國委員長 、溫家寶總理分別與哈珀總理會見、會談,李克強副總理與哈珀總理會見並共同出席第五屆中加經貿合作論壇。雙方共同發表聯合成果清單,重申致力於加強中加戰略夥伴關係。2月,國務院副總理王岐山過境溫哥華,會見不列顛哥倫比亞省省長簡蕙芝。4月,中共中央政治局常委李長春應邀訪加。7月,外交部長楊潔篪出席東盟地區論壇系列外長會期間同加外長貝爾德會見。9月,胡錦濤主席在出席俄羅斯亞太經濟合作組織領導人非正式會議期間與加總理哈珀舉行雙邊會晤。此外,全國政協副主席孫家正、商務部部長陳德銘、農業部副部長張桃林、國家發改委副主任孫志剛、水利部副部長李國英等分別訪加。加外長貝爾德、交通部長勒貝爾、環境部長肯特以及前總理馬爾羅尼、克雷蒂安等分別訪華。雙方地方和民間交往活躍,中加友好省市達到54對。9月,加諾瓦斯科舍省、阿爾伯塔省、曼尼托巴省、新不倫瑞克省、愛德華王子島省、育空地區和西北地區等七省區省長聯合訪華。海南省省長蔣定之等訪加。
2013年10月,加總督約翰斯頓對華進行國事訪問,習近平主席、李克強總理分別與約會見會談。約還出席在成都舉行的第14屆中國西部國際博覽會,並訪問上海、南京、廣州等地。2013年,中國國務委員兼國防部長常萬全、國家工商總局副局長劉玉亭、中國科協副主席程東紅、品質監督檢驗檢疫總局副局長蒲長城、中國文聯黨組常務副主席兼黨組書記趙實、中國科學院院長白春禮、中聯部副部長兼當代世界研究中心主任于洪君、中國知識産權局局長田力普等分別訪加。加外交部長貝爾德、國防部長麥凱、國貿部長法斯特、農業部長裏茨、自然資源部長奧利弗、老年事務國務部長黃陳小萍等訪華。
2014年11月,哈珀總理第三次正式訪華並出席北京亞太經合組織領導人非正式會議有關活動,習近平主席、李克強總理和張德江委員長分別與其會見、會談。兩國領導人重申致力於在相互尊重、平等互利的基礎上加強中加戰略夥伴關係,雙方發表聯合成果清單,同意建立外交部長年度會晤機制和中加財金戰略對話機制,並簽署多項政府協議和商業合同。2014年,全國政協副主席劉曉峰,全國人大外事委員會副主任委員遲萬春,國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄,司法部副部長郝赤勇,外交部部長助理鄭澤光,商務部部長助理張向晨、童道馳,國家衛生計生委副主任崔麗,國資委副主任黃淑和,中國國際經濟交流中心常務副理事長、前中央政策研究室副主任鄭新立,中國致公黨中央副主席王珣章,國家能源局副局長史玉波,海關總署副署長兼廣東分署主任呂濱,中國人民外交學會副會長盧樹民等分別訪加;加外交部長貝爾德、國貿部長法斯特、自然資源部長裏克福德、外交國務部長葉利奇、公民資格和移民事務部長亞歷山大、副部長阿妮塔•比古茲、衛生部長安布羅斯、農業部長裏茨等訪華。加愛德華王子島省省長羅伯特•吉茲、魁北克省省長菲利普•庫亞爾、安大略省省長凱斯林•韋恩組成的省長聯合考察團訪華。雙方成功舉行中加戰略工作組第四次會議,第14次外交部政治與安全磋商,以及經貿、教育、衛生、司法執法等領域的磋商和對話。
2015年10月13日,習近平主席與加總督約翰斯頓就中加建交45週年互致賀電。
2015年10月21日,國務院總理李克強向加當選總理特魯多致賀電。10月28日,李克強總理應約與特魯多通電話。11月16日,習近平主席在出席二十國集團領導人安塔利亞峰會期間會見加總理特魯多。
2015年以來,最高人民法院副院長陶凱元,地質調查局局長鐘自然,國家工商總局局長張茅,教育部副部長郝平,人力資源和社會保障部副部長胡曉義,文化部副部長丁偉,中宣部副部長、國務院新聞辦公室副主任崔玉英,國家衛生計生委副主任劉謙,國家新聞出版廣電總局副局長吳尚之,國家體育總局局長劉鵬、副局長蔡振華,保監會副主席周延禮,國家預防腐敗局副局長、監察部國際合作局局長傅奎,國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力,以及遼寧省副省長趙化明、廣東省委副書記馬興瑞、山東省副省長孫偉、湖北省副省長許克振、重慶市常務副市長翁傑明、四川省副省長黃彥蓉、吉林省人大常委會副主任荀鳳棲、浙江省政協副主席王建滿、海南省人大常委會副主任符躍蘭等分別訪加。加拿大最高法院首席大法官麥克拉克林、國際貿易部副部長霍根、外交部助理副部長葛淑珊、邊境服務局局長盧克·波特蘭斯、加農業部副部長里昂、西北地區省長麥克勞德、安大略省省長韋恩、不列顛哥倫比亞省省長簡蕙芝等分別訪華。雙方就互為對方商務、旅遊、探親人員頒發長期多次簽證達成互惠安排,並成功舉行中加第二輪領事磋商、中加經貿聯委會第25次會議、中加海洋與漁業科技合作第七次聯委會、第15次外交部政治與安全磋商、中加執法合作工作組第十二次會晤、中加第三次反恐磋商等機制性會議和磋商。
二、雙邊經貿關係和經濟技術合作
中加兩國自上世紀50年代就有民間貿易活動,正式貿易關係始於1961年中加簽訂的小麥協定。自1970年兩國建交並於1973年簽訂政府間貿易協定以來,兩國經濟貿易關係發展順利,友好合作保持良好發展勢頭。近年來,中加經濟貿易關係有了較大發展,已從單一的商品貿易發展到全方位、跨領域、多元化的貿易和經濟技術合作,商品、服務、人員和資本的流動日益頻繁,兩國間的經濟聯繫不斷加深。1999年11月,中加就中國加入世界貿易組織(WTO)達成雙邊協議,標誌著兩國經貿關係翻開了新篇章。2007年12月,中加經貿聯委會第20次會議在渥太華舉行。2008年11月,第二屆中加經貿合作論壇在北京舉行。2010年6月,第四屆中加經貿合作論壇在渥太華舉行,兩國企業家逾500人參加,簽署了涉及礦業、環保、新能源和投資服務等領域多項合作文件,總金額約5億加元。10月,中加經濟夥伴關係工作組首次會議在北京召開。2012年7月,兩國發佈經濟互補性聯合研究報告。9月,胡錦濤主席和加總理哈珀在俄羅斯亞太經濟合作組織領導人非正式會議期間共同見證簽署《中加投資保護協定》,2014年10月該協定正式生效。
2014年,中加貿易額達552.2億美元,同比增長1.4%。其中中國出口300.1億美元,進口252.1億美元。2015年1至11月,中加貿易額505億美元,同比增長1.6%。中國是加第二大貿易夥伴、進口來源地及出口市場,加是中國第十四大貿易夥伴、第十三大出口市場和第十四大進口來源地。
加對華投資始於1980年。截至2014年底,加在華投資項目13160個,累計投資共96.6億美元,主要涉及石油開發、機械、電子、通訊、化工、輕工、食品、紡織、房地産、金融保險、服務等行業。截至2014年底,中國對加投資額435億美元。
中加政府間發展合作始於1982年,兩國政府于1983年簽署《中國和加拿大關於發展合作總協定》。雙方合作涉及農林、能源、交通、教育、通訊、環保、人才開發、體制改革和扶貧等領域,項目總數達112個,加方協議投入金額近7.8億加元。
三、其他領域交流
(一)文化
中加分別於2003年和2005年簽署《中加政府關於加強文化合作的聯合聲明》和《中加政府文化協定》。2012年簽署《中加文化協定2013-2015年度合作計劃》。2012年2月加總理哈珀訪華期間,雙方宣佈2013年和2014年互辦系列文化活動。2013年3月,我國以合作研究方式向加提供的一對大熊貓抵達多倫多。2014年11月加總理哈珀訪華期間,雙方宣佈2015年至2016年為中加文化交流年。
近年來,兩國文化往來呈現出官民並舉、以民為主、形式多樣和多層次、多渠道、經常化的局面。2010年,舞劇《紅樓夢》訪加首演。2011年,廣州芭蕾舞團《風雪夜歸人》赴加訪演。2012年,中國殘疾人藝術團在加舉辦“我的夢”大型文藝演出。2013年,加拿大國家藝術中心交響樂團來華進行巡迴演出。中國中央芭蕾舞團、無錫市演藝集團歌舞劇院、重慶市川劇院《鳳儀亭》劇組、“龍神道”雷擊樂隊、四川省成都軍區戰旗文工團雜技分團《燈上芭蕾》節目組、四川省涼山歌舞團、北京市金帆藝術團等分別赴加訪演。2014年,故宮博物院在多倫多皇家博物館和溫哥華藝術館舉行“明清宮廷文物展”。2015年4月,文化部副部長丁偉在溫哥華啟動2015-2016“中加文化交流年”。
(二)教育
教育、衛生交流與合作:建交以來,中加兩國在教育方面的交流得到了全面、迅速的發展。中加高校等教育部門建立了多種形式的交流與合作關係,包括互派學術團體訪問,交換教師、留學生、開展合作研究、聯合培養博士生等。中國自1959年起向加提供來華政府獎學金名額。截至2014年底,共有3271名加留學生在華學習,中國在加留學生約12萬人。中加雙方于2012年確立5年內實現雙向留學生總數達10萬人的目標提前完成。
目前,中國與加10個省區簽署《關於相互承認高等和高中後教育的諒解備忘錄》,已在加建成12所孔子學院和18所孔子課堂。雙方于2010年9月簡歷中加教育合作高層磋商機制,並於2014年2月在加舉行第三次會議。
(三)科技
中加1972年開始科技合作。自2007年《中加政府科學技術合作協定》簽訂以來,雙方設立了政府科技合作基金,建有科技合作聯委會機制。雙方迄已舉行五次科技合作聯委會,第五次會議于2013年10月在北京舉行。
(四)環保
中加分別於1998年和1999年簽署《中加面向21世紀環境合作框架聲明》、《中加關於環境合作的行動計劃》,並據此建立兩國環境合作聯委會機制。2013年9月,中加環境合作聯委會第八次會議在加舉行。
(五)衛生
中加先後於2007年、2009年建立衛生政策對話(部長級)和衛生聯委會(司局級)機制,迄已舉行4次會議。2014年4月,加衛生部長安布羅斯訪華並與國家衛生計生委主任李斌共同主持召開第四次中加衛生政策對話。
(六)旅遊
加是中國公民出境旅遊目的地。2014年,中國公民首站赴加人數為47.2萬人次,我成為加第四大旅遊客源國,加來華旅遊66.7萬人次。
(七)軍事交流
兩國于1973年互派武官。雙方于2013年簽署《中國人民解放軍與加拿大軍隊合作計劃倡議》,兩國軍艦多次互訪。2010年4月,中國人民解放軍副總參謀長侯樹森訪加。11月,中央軍委委員、解放軍總參謀長陳炳德訪問拉美途中過境多倫多並會見加拿大國防參謀長沃爾特·納丁澤克。2012年6月,中國海軍“鄭和”號訓練艦訪問加拿大哈利法克斯。2013年6月,加國防部長麥凱訪華;8月,國務委員兼國防部長常萬全訪加,與加國防部長羅伯特·尼科爾森會談,雙方簽署了《中國人民解放軍與加拿大軍隊合作計劃倡議》。2014年8月,加皇家海軍“裏賈納”號護衛艦訪問上海。11月,加拿大空軍司令布隆丁訪華。11月,中國人民解放軍副總參謀長孫建國訪加。
四、兩國簽訂的主要協定
(一)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於中、加兩國建立外交關係的聯合公報》,1970年10月13日簽訂
(二)《中華人民共和國政府和加拿大政府民用航空運輸協定》,1973年6月11日簽訂
(三)《中華人民共和國政府和加拿大政府貿易協定》,1973年10月13日簽訂
(四)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於經濟合作議定書》,1979年10月19日簽訂
(五)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於發展合作的總協定》,1983年10月5日簽訂
(六)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於投資保險協議》,1984年1月18日簽訂
(七)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於避免雙重徵稅和防止偷稅漏稅的協定》,1986年5月12日簽訂
(八)《中華人民共和國政府和加拿大政府文化交流諒解備忘錄》,1988年11月4日簽訂
(九)《中華人民共和國和加拿大關於刑事司法協助的條約》,1994年7月29日簽訂
(十)《中華人民共和國政府和加拿大政府和平利用核能協定》,1994年11月7日簽訂
(十一)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於加拿大在香港特別行政區保留總領館的的換文》,1996年9月19日簽訂
(十二)《中華人民共和國政府和加拿大政府海運協定》,1997年4月4日簽訂
(十三)《中華人民共和國政府和加拿大政府領事協定》,1997年11月28日簽訂
(十四)《中華人民共和國政府和加拿大政府面向二十一世紀環境合作框架聲明》,1998年11月19日簽訂
(十五)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於環境合作的行動計劃》,1999年4月16日簽訂
(十六)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於打擊犯罪的合作諒解備忘錄》,1999年4月16日簽訂
(十七)《中華人民共和國國家發展計劃委員會和加拿大自然資源部關於能源領域合作的諒解備忘錄》,2001年2月11日簽訂
(十八)《中華人民共和國政府和加拿大政府在環境與氣候變化、司法改革、西部大開發和加入世界貿易組織領域的中加發展合作項目意向書》,2001年2月11日簽訂
(十九)《中加學者交換項目諒解備忘錄》,2001年2月11日簽訂
(二十)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於加強氣候變化對話與合作的聯合聲明》,2003年10月22日簽訂
(二十一)《中加學者交換項目協議》2003年10月22日簽訂
(二十二)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於中加在婦幼保健、立法合作、可持續農業發展以及恢復生態系統領域的發展合作項目意向書》,2003年10月22日簽訂
(二十三)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大食品檢驗署關於加拿大傳遞性海綿狀腦病項目的合作備忘錄》,2003年10月22日簽訂
(二十四)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大關於出入境植物檢疫合作的諒解備忘錄》,2003年12月11日簽訂
(二十五)《中華人民共和國交通部與加拿大運輸部公路、水路交通技術合作諒解備忘錄》,2003年12月11日簽訂
(二十六)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於在司法和牲畜健康推廣服務領域中加發展合作項目意向書》,2003年12月11日簽訂
(二十七)《中華人民共和國科技部與加拿大農業和農業食品部奶業科學技術合作諒解備忘錄》,2003年12月11日簽訂
(二十八)《中華人民共和國政府和加拿大政府文化協定》,2005年1月20日簽訂
(二十九)《中國國家發展改革委與加拿大自然資源部關於建立礦産資源合作對話機制的諒解備忘錄》,2005年1月20日簽訂
(三十)《中國國家發展改革委與加拿大自然資源部、加拿大原子能有限公司關於核能領域合作的諒解備忘錄》,2005年1月20日簽訂
(三十一)《中國教育部與加拿大農業和農業食品部關於在農業和農業食品領域開展科研合作與人才培養的諒解備忘錄》,2005年1月20日簽訂
(三十二)《中國國土資源部和加拿大自然資源部關於在地球科學和礦業資源領域合作的諒解備忘錄》,2005年1月20日簽訂
(三十三)《中華人民共和國政府和加拿大政府航空運輸協定》,2005年9月9日簽訂
(三十四)《中華人民共和國政府鐵道部與加拿大運輸部關於鐵路合作事宜的諒解備忘錄》,2005年9月9日簽訂
(三十五)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大食品檢驗署關於食品安全和動植物衛生合作諒解備忘錄》,2005年9月9日簽訂
(三十六)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大食品檢驗署關於鴨梨出口植物檢疫要求工作計劃》,2005年9月9日簽訂
(三十七)《中國核工業集團公司與加拿大原子能有限公司核能合作協議》,2005年9月9日簽訂
(三十八)《中國科學院與加拿大渥太華大學合作協議書》,2005年9月9日簽訂
(三十九)《中華人民共和國教育部與加拿大衛生研究院關於人才培養的合作協議》,2006年12月簽訂
(四十)《中華人民共和國教育部與加拿大國家研究理事會關於人才培養的諒解備忘錄》,2007年1月簽訂
(四十一)《中華人民共和國政府與加拿大政府科學技術合作協定》,2007年1月簽訂
(四十二)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大政府衛生部諒解備忘錄》,2007年11月簽訂
(四十三)《中華人民共和國國家發展和改革委員會與加拿大環境部、加拿大外交和國際貿易部和加拿大自然資源部關於氣候變化合作的諒解備忘錄》,2009年12月簽訂
(四十四)《中華人民共和國國家發展和改革委員會與加拿大自然資源部關於建立礦産資源合作對話機制的諒解備忘錄》,2009年12月簽訂
(四十五)《中華人民共和國政府和加拿大政府文化協定2010-2012年度合作計劃》,2009年12月簽訂
(四十六)《中華人民共和國教育部和加拿大農業與農業食品部關於科學技術合作與人才培養的諒解備忘錄》,2009年12月簽訂
(四十七)《中華人民共和國國家旅遊局和加拿大外交國貿部關於便利中國旅遊團隊赴加拿大旅遊的諒解備忘錄》,2010年6月簽訂
(四十八)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大食品檢驗署的合作安排》,2010年6月簽訂
(四十九)《中華人民共和國公安部和加拿大皇家騎警關於打擊犯罪的合作諒解備忘錄》,2010年6月簽訂
(五十)《中國國家能源局與加拿大自然資源部關於能源合作的諒解備忘錄》2012年2月續簽
(五十一)《加拿大向中國出口工業用牛油脂的檢疫和衛生要求議定書》2012年2月簽訂
(五十二)《中加關於檢驗檢疫準入問題的合作安排》2012年2月簽訂
(五十三)《中加關於油菜莖基潰瘍病菌風險控制合作計劃諒解備忘錄》2012年2月簽訂
(五十四)《中國科學院與加拿大自然資源部關於自然資源可持續發展合作的諒解備忘錄》2012年2月簽訂
(五十五)《中國教育部與加拿大外交和國際貿易部關於中加學者交換項目的諒解備忘錄》2012年2月續簽
(五十六)《中國國家林業局與加拿大公園管理局關於保護地事務合作的諒解備忘錄》2012年2月簽訂
(五十七)《<中華人民共和國政府和加拿大政府和平利用核能合作協定>議定書》2012年7月簽訂
(五十八)《中華人民共和國政府和加拿大政府關於促進和相互保護投資的協定》2012年9月簽訂
(五十九)《關於修訂<中華人民共和國政府與加拿大政府航空運輸協定>的議定書》2012年11月簽訂
(六十)《中國民用航空局與加拿大運輸部關於民用航空安全的行動計劃》2012年11月簽訂
(六十一)《中國國家發展與改革委員會與加拿大自然資源部關於礦産資源合作對話的諒解備忘錄》2013年10月簽訂
(六十二)《中國國家能源局與加拿大阿爾伯塔省關於推動可持續能源發展合作的框架協議》2013年10月簽訂
(六十三)《中國國家發展與改革委員會與加拿大外交、貿易和發展部關於進一步促進民用航空産業領域合作的諒解備忘錄》2014年11月簽訂
(六十四)《修訂<中華人民共和國政府和加拿大政府航空運輸協定>的第二議定書》2014年11月簽訂
(六十五)《中國國家能源局與加拿大自然資源部關於核能合作的諒解備忘錄》2014年11月簽訂
(六十六)《中華人民共和國國家品質監督檢驗檢疫總局與加拿大食品檢驗署關於不列顛哥倫比亞省鮮食櫻桃對華永久市場準入的植物檢疫安排》 2014年11月簽訂
(六十七)《中國人民銀行與加拿大銀行關於人民幣/加拿大元雙邊本幣互換協議》2014年11月簽訂
(六十八)《中國人民銀行與加拿大銀行關於在多倫多建立人民幣清算安排的合作備忘錄》2014年11月簽訂
附:《中華人民共和國政府和加拿大政府關於中、加兩國建立外交關係的聯合公報》
中華人民共和國政府和加拿大政府根據互相尊重主權和領土完整、互不干涉內政和平等互利的原則,決定自一九七〇年十月十三日起,互相承認並建立外交關係。
中國政府重申:台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中國政府的這一立場。
加拿大政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府。
中、加兩國政府商定在六個月之內互派大使,並在平等互利的基礎上,根據國際慣例,在各自首都為對方的建館及其執行任務提供一切必要的協助。