北京擬制定外埠貨車繞行政策 防治大氣污染

　　今天上午，市十四屆人大常委會第二十九次會議聽取市政府關於“大力推進公共治理，科學防治大氣污染”議案辦理情況的報告，北京市副市長張工表示，北京正在研究制定外埠貨車繞行本市的政策，計劃採用經濟和行政等綜合手段，引導過境大貨車繞行北京。

　　PM2.5超標1.3倍 機動車是主污染源

　　張工表示，雖然近年來空氣品質實現了持續改善，但與國家標準和廣大人民群眾的期盼相比，本市空氣品質還存在一定差距。比如，按污染物，本市PM2.5濃度超標1.3倍，仍舊是當前最突出的問題。按污染來源，常年來説機動車仍是污染的主要來源，但採暖季燃煤排放累積影響大，本地來源中，機動車、燃煤、工業、揚塵和餐飲等其他排放對本地污染的分擔率分別是31.1％、22.4％、18.1％、14.3％和14.1％。按污染分佈來説，豐臺、通州、大興、房山等南部區域仍是污染較高地區。周邊地區污染傳輸佔本市PM2.5來源的28％到36％，而且短期內難以根本改變。

　　採用綜合手段 引導過境大貨車繞行

　　張工表示，下一步，本市將針對冬季農村散煤、高排放車、城鄉結合部“散、亂、污”企業等問題，實施更加嚴格的強化治理措施，以超常規的措施和力度推進大氣污染防治工作。

　　在交通方面，到2020年，全市軌道交通運營里程將達到900公里以上。北京將實施更加嚴格的車用燃油標準，本市第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項標準已公開徵求意見，預計2016年底發佈，2017年實施。繼續實施機動車總量控制，到2017年底，全市機動車保有量控制在600萬輛以內。

　　張工表示，北京將研究制定對高排放車污染控制措施，重污染天氣應急期間進一步加大力度。同時，研究制定外埠貨車繞行本市相關政策和措施，採用經濟、行政等綜合手段，引導過境大貨車繞行北京。

　　京津冀大氣污染 防治年內出路線圖

　　治煤方面，在核心區基本實現無煤化、城六區基本實現無燃煤鍋爐的基礎上，本市將豐臺、房山、通州、大興區等南部區域作為重點，加快推進農村平原地區散煤治理。到2020年，將實現全市平原地區農村基本無煤化，全市燃煤總量下降到900萬噸。

　　平原地區燃煤鍋爐將限期“清零”。2016年10月底前，將基本淘汰遠郊區城鎮地區10蒸噸及以下供暖和工業燃煤鍋爐；其中，大興區五環內、通州區實現轄區基本無燃煤鍋爐。2017年10月底前，將基本淘汰各遠郊區平原地區10蒸噸及以下供暖和工業燃煤鍋爐。

　　全面清理整頓“散、亂、污”企業。2016年全市將完成2500家以上企業清理整治工作，2017年將累計完成50個重點區域、200個重點行政村和5000家左右企業。

　　繼續組織開展京津冀及周邊地區大氣污染防治中長期規劃專題研究，力爭年底完成規劃文本初稿，明確區域大氣污染防治的路線圖、時間表。

　　下一步，北京還將研究制定“北京市環境保護督察方案”，對職責落實、工作落實等情況進行全面督察巡查、延伸督察、下沉督察，對工作不力的嚴肅督察、約談、問責。

　　記者 張楠