委內瑞拉局勢日趨複雜尚未失控 美國加緊攪局

　　新華社北京9月14日電(記者馮俊揚 李家瑞 高春雨)第17屆不結盟運動首腦會議13日在委內瑞拉瑪格麗塔島開幕。委內瑞拉副外長薩穆埃爾·蒙卡達表示，希望此次峰會重申不結盟運動倡導的尊重各國主權、政治獨立和領土完整以及不干涉他國內政的基本原則。

　　作為峰會東道國，委內瑞拉麵臨的內外壓力不斷增加，局勢日趨複雜。委反對派借峰會舉辦之機持續舉行大規模抗議活動，以引起國際社會關注。而美國政府也正以所謂“維護民主和人權”為由加大對委政局的干預力度，試圖以壓促亂，以亂促變。

　　反對派加緊攻勢

　　第17屆不結盟運動首腦會議原定去年12月在委內瑞拉舉行，委內瑞拉將接替伊朗擔任不結盟運動輪值主席國。但是在去年的委內瑞拉議會選舉中，反對派獲勝並控制了議會三分之二以上議席。此後，這個國家的局勢日趨緊張，政府與議會之爭愈演愈烈，不結盟運動首腦會議被推遲到今年9月舉行。

　　委反對派利用此次峰會加大了向政府施壓力度，從9月初開始在首都加拉加斯等地組織大規模示威遊行，並多次與警方發生衝突。反對派議員還計劃阻撓舉行本次峰會。委政府隨後採取措施，挫敗了反對派干擾峰會的計劃。

　　目前，委政局矛盾的焦點集中在舉行罷免總統馬杜羅的公投時間。當前，啟動罷免公投的第一階段，即收集全國1%選民的簽名工作已經完成。第二階段需要收集全國20%選民的簽名。根據委國家選舉委員會的安排，第二階段程式將於10月下旬舉行，然後由選舉委員會對簽名進行核實審查，隨後確定罷免公投的時間。但反對派認為，按照目前的時間表，難以在今年舉行對馬杜羅的罷免公投。

　　根據委內瑞拉憲法，如果罷免公投在明年1月10日前舉行，且馬杜羅若在公投中遭罷免，由於他剩餘的總統任期超過兩年，委內瑞拉將提前舉行總統選舉。反之，如果公投在明年1月10日後舉行，即使馬杜羅遭罷免，由於剩餘總統任期已不足兩年，因此將由同屬執政黨的副總統完成剩餘任期，執政聯盟還可以繼續執政。

　　委反對派威脅説，如果選舉委員會拖延公投進程，他們將在16日組織大規模抗議活動。

　　美國加緊攪局

　　隨著委內瑞拉局勢日趨緊張，美國對委政局的干預逐漸公開化，越發升級。

　　美國副總統拜登本月初在華盛頓出席美洲開發銀行年會時將矛頭直指委內瑞拉政府。他指責委政府違反了本國憲法和《美洲民主憲章》，公開支持委反對派提出在今年舉行針對馬杜羅罷免公投的主張。

　　美國政要給委反對派“打氣”的做法，引發委內瑞拉外長羅德里格斯的強烈抗議。羅德里格斯指責美國粗暴干預委內瑞拉內政，違反國際法，並且會加劇委國內緊張局勢，引發更多暴力和對抗。

　　美國《華爾街日報》13日發表文章認為，美國對委內瑞拉政府的態度“遠不夠強硬”，奧巴馬政府應採取果斷措施，在今年推動對馬杜羅的罷免公投。

　　中國社科院拉美所研究員徐世澄説，美國政府對古巴採取“胡蘿蔔政策”，對委內瑞拉採取“大棒政策”，試圖通過美古關係的改善來疏遠委古關係。

　　局勢尚未失控

　　委內瑞拉是拉美地區重要國家，局勢一旦失控，不僅會讓該國陷入劇烈動蕩，而且也將對整個地區造成嚴重影響。目前，圍繞委政局的斡旋正在加緊進行，國際社會普遍希望促成委內瑞拉政府與反對派之間的對話，以解決其國內政治危機。

　　徐世澄説，委內瑞拉目前局勢動蕩，抗議活動不斷，經濟形勢嚴峻，但還遠未到西方媒體大肆渲染的即將崩潰的程度。反對派力量強大，但支持政府的民眾也不在少數。

　　徐世澄分析説，目前，議會在委反對派掌控之中，但最高法院、國家選舉委員會和軍隊都控制在馬杜羅政府手中。執政的統一社會主義黨儘管組織比較分散，但架構完整，運轉正常。如果今年舉行罷免公投，統一社會主義黨很可能會失去執政地位，所以黨內各方力量目前都會支持馬杜羅，執政基礎相對穩定。

　　他同時指出，委反對派的組成十分複雜，目前各方以罷免馬杜羅為共同目標而團結在一起。但各反對派之間就議長、副議長人選及未來大選總統候選人等存在一系列分歧，不排除反對派之間因利益衝突而産生矛盾，甚至發生內訌的可能性。