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推動中國標準成為世界標準

2016-09-14 10:17:07|來源:南方日報|編輯:王瑞芳

  9月12日,第39屆國際標準化組織(ISO)大會開幕式在北京國家會議中心舉行。國家主席習近平向大會發來賀信,強調世界需要標準協同發展,標準促進世界互聯互通。中國將積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。中國願同世界各國一道,深化標準合作,加強交流互鑒,共同完善國際標準體系。

  標準是人類文明進步的成果,是經濟社會活動的技術依據,是世界互聯互通的橋梁紐帶。在沒有標準的世界,不僅人與人之間難以溝通,機器、零部件以及産品之間的聯絡也將變得困難重重。正是因為有了標準,社會化大生産和全球貿易往來才成為可能,不同膚色的人們才可以共享全世界的産品和服務。從中國古代的“車同軌、書同文”,到現代工業規模化生産,都是標準化的生動實踐。時代發展到今天,標準已經從工業領域逐步延伸到農業、服務業和社會事業等領域,特別是國際標準已向可持續發展、氣候變化、碳足跡和水足跡、公共安全和反恐、反欺詐、反賄賂等領域發展,對全球經濟、社會、技術、貿易産生著深刻影響。正如習近平主席所指出:“伴隨著經濟全球化深入發展,標準化在便利經貿往來、支撐産業發展、促進科技進步、規範社會治理中的作用日益凸顯。”

  改革開放特別是進入新世紀以來,中國標準化事業取得了舉世矚目的成就。截至目前,國家標準、行業標準和地方標準總數超過10萬項,企業標準超過百萬項,覆蓋一、二、三産業和社會事業各領域的標準體系基本形成;由中國提出和主導制定的國際標準數量逐年增加,尤其是在通信、高鐵、特高壓、電動汽車等領域,實現了從跟隨到引領的跨越。但也必須清醒看到,與發達國家相比,我國的標準國際化工作還存在較大差距。主要表現在:中國標準國際認可度不高,與我國貿易大國地位不相稱;主導制定國際標準數量不多,僅佔國際標準總數的0.7%;以企業為主體實質性參與國際標準化活動,還有較大提升空間;在一些重點領域、重大戰略中,標準化手段運用得還不夠;國際標準化人才缺乏,尤其是能夠熟練駕馭國際規則的技術型專家非常短缺。正是基於此,中國制定並積極實施標準化戰略,提高中國標準國際化水準,搭建中國與世界聯通的橋梁,服務構建全方位對外開放新格局。

  “三流企業做産品,二流企業做品牌,一流企業做標準。”貫徹落實新的發展理念,推動中國經濟邁向中高端水準,必須使中國標準在國際上立得住、有權威、有信譽。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視標準化建設,對標準化改革發展作出了一系列新的決策部署。《關於構建開放型經濟新體制的若干意見》強調要增強中國在國際標準制定中的話語權;《深化標準化工作改革方案》和《關於推進國際産能和裝備製造合作的指導意見》都要求提高中國標準國際化水準;《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》積極倡議沿線國家加強技術標準體系對接……面對中國標準化建設的新形勢新任務,我們必須認真貫徹落實黨中央的決策部署,深化標準化國際和區域合作交流,推動實質參與國際標準化活動向高端邁進,主動適應和把握世界科技革命和産業變革新趨勢,不斷夯實國際標準化工作基礎,推動中國經濟和世界經濟在更高層次上深度融合。

  廣東是製造業大省,近年來大力實施標準化戰略,搶佔國內、國際市場話語權。今年4月,省委、省政府出臺《關於實施品質強省戰略的決定》,明確要求加快健全先進標準體系,制定實施全省標準化體系建設發展規劃和戰略性新興産業標準路線圖,實行科研攻關與標準研究同步、自主創新成果轉化與標準制定同步、自主創新成果産業化與標準實施同步。到2020年,全省企事業單位主導或參與制修訂國際、國家或行業標準要達到1萬項,制定重要指標高於國際、國家或行業標準的先進企業標準要達到8萬項。實現這一目標,必須進一步加大工作力度,鼓勵企業、社會組織和産業技術聯盟積極參與標準化活動,大力推進國際標準的培育和孵化,加強對國際標準和國外先進標準的跟蹤、比對、評估和轉化,提升企業執行標準水準,推動與主要貿易國之間的標準互認,不斷提升廣東標準的國際化水準。

  “居高方可臨下,出奇才能制勝。”標準是世界通用語言,定義市場基本規則,在國家建設特別是對外開放過程中發揮了重要作用。廣東各地區各部門一定要充分認識標準的重要意義,認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,以廣東標準引領中國標準,推動中國標準成為世界標準,為構建全方位對外開放新格局、促進世界互聯互通作出新的廣東貢獻。

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